Resolució de 19 de gener de 2023, de la Comissió Nacional dels




El Consultor Jurídic

sumari

L'article 7.1.g) de la Llei 3/2013, de 4 de juny, de creació de la Comissió Nacional dels Mercats i la Competència, a la redacció donada pel Reial decret llei 1/2019, d'11 de gener, de mesures urgents per adequar les competències de la Comissió Nacional dels Mercats i la Competència a les demandes derivades del dret comunitari en relació amb les Directives 2009/72/CE i 2009/73/CE del Parlament Europeu i del Consell, de 13 de July 2009, sobre normes comunes per al mercat interior de l'electricitat i del gas natural, disposa que és funció de la Comissió Nacional dels Mercats i la Competència establerta mitjançant circular la metodologia, els paràmetres i la base d'actius per a la retribució de les instal·lacions de transport d'energia elctrica conformen les orientacions de poltica energtica. In exercici d'aquesta competència s'aprova la Circular 5/2019, de 5 de desembre, per la qual estableix la metodologia per al càlcul de la retribució de l'activitat de transport d'energia elèctrica, que va ser publicada al Butlletí Oficial de l'Estat el dia 19 de desembre del 2019.

Segons larticle 7.1 bis de la Llei 3/2013, de 4 de juny, correspon a la Comissió Nacional dels Mercats i la Competència aprovar mitjançant la resolució de limport de la retribució de lactivitat de transport delectricitat. Així mateix, l'article 5.1 de l'esmentada Circular 5/2019, de 5 de desembre, recull que la Comissió Nacional dels Mercats i la Competència, amb el tràmit previ d'audiència, ha d'establir anualment la retribució reconeguda a cada empresa titular d'instal·lacions de transport d'energia. elèctrica

En aquest sentit, cal segellar que amb data 29 de juny de 2020, el Tribunal Suprem dict Sentència corresponent al procediment de declaració de lesivitat per a l'inters públic de l'Ordre IET/981/2016, de 15 de juny, per la qual es estableix la retribució de les empreses titulars dinstal·lacions de transport denergia elèctrica per a lany 2016, estimant parcialment lobjecte del recurs interposat per lAdministració. En execució daquesta sentència, sha dictat lOrdre TED/1311/2022, de 23 de desembre, per la qual saprova la retribució de Xarxa Elèctrica dEspanya, SA, corresponent a agost de 2016.

Així mateix, l'Ordre TED/1343/2022, del 23 de desembre, ha establert la retribució de les empreses titulars d'instal·lacions de transport d'energia elèctrica per als anys 2017, 2018 i 2019.

L'aprovació de les retribucions esmentades, que va estar pendent fins a les esmentades ordres ministerials, va afectar l'aprovació de les resolucions retributives corresponents als exercicis 2020 i següents, que ha de dur a terme aquesta comissió.

Pel que fa a les anualitats de 2020, 2021 i 2022, les resolucions de 26 de febrer de 2020, 28 de gener de 2021 i 27 de gener de 2022, de la Comissió Nacional dels Mercats i la Competència, viatges, respectivament, de forma provisional, la retribució de les empreses titulars d'instal·lacions de transport d'energia elèctrica amb referència a la retribució aprovada respecte de l'anualitat del 2016, darrera existent en aquell moment.

Mentre la resolució retributiva per al 2023 no sigui aprovada i tingui efectes, s'apliqui a les liquidacions de l'exercici 2023 la retribució aprovada a l'Ordre TED/1343/2022, de 23 de desembre, respecte a l'any 2019, que és l'última anualitat que es troba aprovat, reliquidant-se igualment, provisionalment i conforme a la retribució de la dita anualitat de 2019, les anualitats de 2020, 2021 i 2022, sent com que aquesta retribució de 2019, com exposen el prembul de l'Ordre TED/1343/2022, de 23 de desembre, reflecteix la transmissió de correspondència d'actius entre Estebanell i Pahisa Energa, SAU i Red Elctrica d'Espaa, SA, com aquesta té efectes des del 2017.

Procedir, per tant, establir provisionalment la retribució corresponent a 2023 que s'aplicarà fins al moment en què tingui efecte la resolució retributiva de les empreses titulars d'instal·lacions de transport d'energia elèctrica per a aquest exercici, de conformitat amb la Circular 5/2019, de 5 de desembre, abans dit.

Per tot això, dacord amb la funció aplicada a larticle 7.1.g) i larticle 7.1bis de la Llei 3/2013, de 4 de juny, de creació de la Comissió Nacional dels Mercats i la Competència, la Sala de Supervisió Regulatòria resol:

Primer. Fins que tingui efecte la resolució de la Comissió Nacional dels Mercats i la Competència per la qual aprovi la retribució de les empreses titulars d'instal·lacions de transport d'energia elèctrica per a l'exercici 2023, de conformitat amb la metodologia a què fa referència l'article 7.1 . g) de la Llei 3/2013, de 4 de juny, s'ha d'aplicar a les liquidacions de l'exercici 2023 la retribució aprovada a l'Ordre TED/1343/2022, de 23 de desembre, respecte a l'any 2019, o si és el cas , la darrera retribució aprovada, la retribució conforme a la qual, així mateix, s'ajustaran provisionalment les anualitats de 2020, 2021 i 2022, que no tindran una retribució definitiva.

Segon. Aquesta resolució es publica al Butlletí Oficial de l'Estat d'acord amb el que estableix l'article 7.1, paràgraf final, de la Llei 3/2013, de 4 de juny, de creació de la Comissió Nacional dels Mercats i la Competència, i té efectes des del dia següent té publicaci coneguda.

Aquesta resolució posa fi a la via administrativa i es pot interposar contra ella recurs contenciós administratiu davant l'Audiència Nacional, en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la publicació en el Butlletí Oficial de l'Estat, de conformitat amb allò establert a la disposició addicional quarta, 5, de la Llei 29/1998, de 13 de juliol. Es fa constar que davant daquesta resolució no es pot interposar recurs de reposició, de conformitat amb el que estableix larticle 36.2 de la Llei 3/2013, de 4 de juny.