Resolució de 19 de gener de 2023, de l'Institut Nacional de




El Consultor Jurídic

sumari

El 7 de desembre de 2003 es va publicar al Butlletí Oficial de l'Estat la Llei 55/2003, de 16 de desembre, per la qual s'aprova l'Estatut marc del personal estatutari dels serveis de salut, que preveu com a instrument clau en matèria de personal, dins de cada servei de salut, el Pla dOrdenació de Recursos Humans. Aix, l'article 13 de la norma esmentada, el defineix com l'instrument bsic de planificaci global dels mateixos dins dels serveis de salut, en el qual s'han d'especificar els objectius a aconseguir en matria de personal, els efectius i l'estructura de recursos humans que es consideren adequats per complir aquests objectius, i alhora poden establir les mesures necessàries per aconseguir aquesta estructura, especialment en matèria de quantificació de recursos, programació de l'accés, mobilitat geogràfica i funcional, promoció i reclassificació professional.

Per la seva banda, l'article 12.1 estableix que la planificació dels recursos humans estarà orientada a un adequat dimensionament, distribució, estabilitat, desenvolupament, formació i capacitació, amb vista a millorar la qualitat, eficàcia i eficiència dels serveis.

Mitjançant Resolució de 17 de gener de 2018 (BOE número 27, de 30 de gener de 2018), de l'Institut Nacional de Gestió Sanitària, s'aprova el Pla d'Ordenació de Recursos Humans de l'INGESA, juntament amb els seus annexos, entrant en vigor el dia següent de la publicació, i pendent un quinquenni, és a dir, amb una vigilància temporal fins al 30 de gener de 2023.

L'esmentada Llei 55/2003, de 16 de desembre, a l'article 80, referit a Pactes i Acords, estableix a l'apartat 1, que, al si de les meses de negociació, els representants de l'Administració o servei de salut i els representants de les organitzacions sindicals poden concertar pactes i acords. Així mateix, a l'apartat 2, g) recull, que ha de ser objecte de negociació, en els termes previstos al capítol III de la Llei 9/1987, de 12 de juny, els plans d'ordenació de recursos humans. En compliment daquest article, lAdministració i les organitzacions sindicals presents a la Mesa Sectorial de data 16 de novembre de 2022, dacord amb una pròrroga de la vigència del Pla dOrdenació de Recursos Humans de lINGESA, per tres mesos.

El Reial decret llei 12/2022, de 5 de juliol (BOE número 161, de 6 de juliol de 2022), pel qual es modifica la Llei 55/2003, de 16 de desembre, de l'Estatut marc del personal estatutari dels Services de Salud, va entrar en vigor el 7 de juliol de 2022, i fa referència a la seva Disposició addicional primera a la posada en marxa d'un procés de negociació sindical per a l'actualització de l'Estatut Marc del Personal Estatutari dels Serveis de Salut, per al qual s'estableix que, el Ministeri de Sanitat, dins de l'mbit de negociaci, amb coneixement de la Comissi de Recursos Humans en la seva tasca de planificaci, iniciar en el termini de tres mesos des de l'entrada en vigor d'aquest Reial decret llei un procés negociació sindical per a l'actualització de l'Estatut Marc. Aquest procés negociador ha de concloure en el termini de sis mesos, que pot ser prorrogable.

Addicionalment a l'anterior, a la vista de la complexitat de l'actualització, revisió i adequació del Pla esmentat i el volum de dades i documentació que ha de ser objecte d'anàlisi, i amb l'objectiu d'establir un nou Pla, el desenvolupament del qual sigui gradual, amb un horitzó temporal obert, sense limitar-se a una vigència temporal determinada i amb la possibilitat d'una adaptació progressiva, aquesta Direcció, fent ús de les atribucions conferides per l'article 15 del Reial decret 1087/2003, de 29 d'agost (BOE número 208 , del 30 d'agost), resol:

Primer. Augmentar en tres mesos, la vigència del Pla dOrdenació de Recursos Humans de lINGESA, comptats a partir de la data de finalització de la vigència del Pla actual.

Segon. El termini anterior, se sent automàticament prorrogat pel termini indispensable, i en tot cas, fins a la finalització del procés negociador per a l'actualització de l'Estatut Marc del Personal Estatutari, en execució de la disposició addicional primera, del Reial decret llei 12/2022 , de 5 de juliol, pel qual va modificar la Llei 55/2003, de 16 de desembre, de l'Estatut Marc del Personal Estatutari dels Serveis de Salut, que duent a terme al si de Comissi Tcnica Delegada de la Comissi de Recursos Humans del Sistema Nacional de Salut, i els seus grups de treball.

Contra aquesta Resolució, es pot interposar, amb caràcter potestatiu, recurs de reposició davant la Direcció de l'Institut Nacional de Gestió Sanitària en el termini d'un mes a comptar de l'endemà de la publicació, o bé, recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos des del dia següent al de la seva publicació davant la Sala del Contenciós-Administratif del Tribunal Superior de Justícia de, de conformitat amb el que disposa la Llei 39/2015 d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques i a la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.