LLEI 3/2023, del 9 de febrer, de modificació de la Llei 2/1987




El Consultor Jurídic

sumari

En nom del Rei i com a President de la Comunitat Autònoma d'Aragn, promulgo aquesta Llei, aprovada per les Corts d'Aragn, i ordeno la seva publicació al Butlletí Oficial d'Aragn i al Butlletí Oficial de l'Estat, tot això de conformitat amb el que disposa a l'article 45 de l'Estatut d'Autonomia d'Aragó.

PREMBUL

L'Estatut d'Autonomia d'Aragó, en la redacció vigent, donada per la Llei Orgànica 5/2007, de 20 d'abril, regula a l'article 36 la composició de les Corts d'Aragó, remetent la concreció del nombre de diputats a la llei electoral . Tamb l'article 37 de l'Estatut d'Autonoma, en regular el rgim electoral, fa referncia a la llei electoral, aprovat a les Corts d'Aragn per majoria absoluta.

En la redacció originària, aprovada per Llei Orgànica 8/1982, de 10 d'agost, l'Estatut d'Autonomia d'Aragó conté a l'article 18 una referència a la Llei electoral aprovada per les Corts d'Aragó, similar a l'ara continguda a l'article 37. En desenvolupament d'aquest precepte estatutari, s'aprova la Llei 2/1987, de 16 de febrer, electoral de la Comunitat Autònoma d'Aragó.

Aquesta llei ha estat objecte de diferents modificacions puntuals, la darrera va arribar a terme per la Llei 9/2019, de 29 de març. L'objectiu d'aquesta modificació era, tal com estableix la seva exposició de motius, evitar que la disminució de població a la província de Terol comportés la pèrdua d'un escà en aquesta província a les eleccions autonmiques de 2019. Per a això es va dur a terme la modificació de l'article 13 de la Llei 2/1987, de 16 de febrer, si bé, en la tramitació parlamentària de la Llei 9/2019, de 29 de març, per la qual s'oper la reforma, es va posar de manifest per totes les forces polítiques que la solució definitiva al problema hagi de venir de la mà de la reforma de l'Estatut d'Autonomia d'Aragó.

D'acord amb això, i en compliment de l'acord majoritari de les Corts d'Aragn per a la X legislatura d'Aragn, que inclou el compromís de promoure la reforma de l'Estatut d'Autonoma d'Aragn per garantir el manteniment de 14 diputats i diputades com a mnim per provincia per a l'elecció de les Corts d'Aragn, per iniciar el procés de reforma de l'Estatut d'Autonoma d'Aragn, que contemplava la supressió dels aforaments dels diputats i les diputades de les Corts d'Aragn, del president o presidenta i dels altres membres del Govern d'Aragn.

Havent conclòs aquesta reforma mitjançant l'aprovació per les Corts Generals de la Llei Orgànica 15/2022, del 27 de desembre, de reforma de la Llei Orgànica 5/2007, del 20 d'abril, de reforma de l'Estatut d'Autonomia d'Aragó, resulta necessari adaptar la Llei Electoral de la Comunitat Autònoma d'Aragó als canvis introduïts a l'article 36 de l'Estatut d'Autonomia d'Aragó, que garanteix que aquesta província estigui representada per un mínim de 14 escàs i reparteix la resta d'escàs entre les mateixes circumscripcions provincials. segons criteris de proporcionalitat respecte a la població, de tal forma que la xifra d'habitants necessària per assignar un diputat o una diputada a la circumscripció més poblada no superi tres vegades la corresponent a la menys poblada.

D'altra banda, aquesta reforma es profita per adaptar la Llei Electoral d'Aragn a la reforma de l'Estatut d'Autonoma d'Aragn que es duu a terme per Llei Orgnica 5/2007, de 20 d'abril, i que afecta, entre molts altres aspectes, a la facultat del President d'Aragn de dissoldre anticipadament les Corts d'Aragn. Aix, l'article 52 de l'actual Estatut d'Autonoma d'Aragn possibilita que el President, amb la deliberaci prèvia del Govern d'Aragn i sota la seva responsabilitat exclusiva, pugui acordar la dissoluci de les Corts d'Arag amb anticipaci al terme natural de la legislatura. D'acord amb això, a fi d'una major seguretat jurídica, i tenint en compte el que es disputa a l'article 37.2 de l'Estatut d'Autonoma, que estableix que les Corts d'Aragn són elegides per un període de quatre anys, resulta convenient modificar l'article 11 de la Llei Electoral de la Comunitat Autònoma d'Aragó, suprimint-se l'avís de celebració d'eleccions a Corts d'Aragó necessari per al quart diumenge de maig cada quatre anys.

En l'elaboració i la transmissió d'aquesta llei s'han tingut en compte els principis de bona regulació continguts a l'article 129 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, ia l'article 39 del text refós de la Llei del president o presidenta i del Govern d'Aragn, aprovat pel Decret legislatiu 1/2022, de 6 d'abril, del Govern d'Aragn.

En la transmissió d'aquesta llei s'han demanat els informes de la Direcció General de Desenvolupament Estatutari i Programes Europeus, de la Secretaria General Tècnica de Presidència i Relacions Institucionals i de la Direcció General de Serveis Jurídics.

Article nic Modificaci de la Llei 2/1987, de 16 de febrer, Electoral de la Comunitat Autnoma d'Aragn

U. Es va modificar l'article 11, queda redactat de la següent manera:

Article 11

1. La convocatòria d'eleccions a les Corts d'Aragn es realitza, d'acord amb el que preveu la legislaci reguladora del rgim electoral general, mitjançant Decret del President o Presidenta d'Aragn, que es publica al Butlletí Oficial d'Arag, entrant en vigor el mateix dia de la seva publicaci.

2. El Decret de convocatòria per segellar el nombre de diputats i diputades a elegir a cada circumscripció, segons el que preveu aquesta Llei, el dia de la votació, la data d'inici i la durada de la campanya electoral, així com la data de la sessió constitutiva de les Corts, que tindrà lloc dins dels 30 dies següents al dia de la celebració de les eleccions.

LE0000016337_20230228Anar a Norma Afectada

Enrere. Es va modificar l'article 13, queda redactat de la manera següent:

Article 13

1. Les Corts d'Aragn estan formades per 67 diputades i diputades.

2. A cada província correspon un mínim de 14 diputades i diputats.

3. Els vint-i-cinc diputats i diputades restants es distribueixen entre les províncies, en proporció a la seva població, d'acord amb el procediment següent:

  • a) S'obté una quota distributiva resultant de dividir per 25 la xifra total de la població de dret de les mateixes províncies.
  • b) S'adjuquen a cada província tantes diputades i diputats com resultin, en nombres enters, de dividir la població de dret provincial per la quota de repartiment.
  • c) Les restants diputades i diputats es distribueixen assignat un a cadascuna de les províncies el coeficient de les quals, obtingut conforme a l'apartat anterior, tingui una fracció decimal superior.

4. En tots els casos, correspon a cada circumscripció electoral un nombre de fuites tals que la xifra d'habitants necessaris per assignar-ne un a la circumscripció més poblada no superi 3 vegades la corresponent a la menys poblada, havent d'utilitzar, si cal, els mecanismes de correccions oportunes. L'aplicació d'aquesta regla en cap cas no pot alterar el nombre mínim d'escapes per província establert a l'apartat segon d'aquest article.

LE0000016337_20230228Anar a Norma Afectada

Disposició final única Entrada en vigor

Aquesta Llei entra en vigor el mateix dia de la seva publicació al Butlletí Oficial d'Aragó. Per tant, ordeno a tots els ciutadans als quals sigui aplicable aquesta Llei, que la compleixin, i als tribunals i autoritats als quals correspongui, que la facin complir.