ODREDBA ZAKON 3/2022, od 29. marta, o pristupu podacima




Pravni savetnik

sažetak

Norma afectada por31/3/2022LE0000724597_20220411Idi u NormR Parlament Katalonije 313/XIV 6 Skr. 2022 CA Katalonija (validacija DL 3/2022, pristup podacima lokalnih subjekata i Ministarstva obrazovanja za primjenu mjera usmjerenih na učenike sa specifičnim obrazovnim potrebama) Sakrij / Prikaži komentare

Vidjeti Res 313/XIV Parlamenta Katalonije, o potvrđivanju Uredbe Zakona 3/2022, o pristupu podacima lokalnih entiteta i Odjeljenja za obrazovanje za primjenu mjera usmjerenih na otkrivanje i uravnoteženu distribuciju učenika sa specifičnim obrazovnim potrebe (DOGC 11. aprila).

LE0000723569_20220331Idi u NormVidjeti Res 313/XIV Parlamenta Katalonije, o potvrđivanju Uredbe Zakona 3/2022, o pristupu podacima lokalnih entiteta i Odjeljenja za obrazovanje za primjenu mjera usmjerenih na otkrivanje i uravnoteženu distribuciju učenika sa specifičnim obrazovnim potrebe (DOGC 11. april). LE0000724597_20220411Idi u Norm

predsjednik Vlade Katalonije

Član 67.6.a) Statuta autonomije Katalonije utvrđuje da dekretne zakone proglašava, u ime kralja, predsjednik Generalitata.

Shodno tome, donosim sljedeće

DEKRET ZAKON

Izložba motivacija

Glava II Organskog zakona 2/2006, od 3. maja, o obrazovanju, reguliše pravičnost u obrazovanju. Član 81. utvrđuje da obrazovne uprave odgovaraju da osiguraju preventivno i kompenzacijsko djelovanje i garantuju najpovoljnije uslove za školovanje sve djece, čiji lični ili društveni uslovi pretpostavljaju početnu nejednakost u pristupu različitim stupnjevima obrazovanja. Mora se osigurati da nema diskriminacije ili segregacije i da postoji efektivna jednakost u pristupu i stalnosti u obrazovnom sistemu. Da bi se to postiglo, obrazovne uprave moraju usvojiti potrebne mjere za preventivno djelovanje sa učenikom u situaciji socio-obrazovne ugroženosti kako bi se pogodovalo njegovom školskom uspjehu.

Organski zakon takođe utvrđuje da uprave garantuju adekvatno i uravnoteženo školovanje učenika sa specifičnom potrebom za obrazovnom podrškom i da će imati neophodne mere da izbegnu segregaciju učenika iz socioekonomskih i drugih razloga.

Sa svoje strane, Zakon 12/2009, od 10. jula, o obrazovanju, u članu 2 utvrđuje vodeći princip obrazovnog sistema. Između opštih principa školske inkluzije i društvene kohezije, i između organizacionih principa stabilnog obrazovnog sistema, saradnja, saradnja i suodgovornost sa opštinama i drugim javnim upravama.

U skladu sa odredbama državnih propisa i propisa Katalonije, Uredba 11/2021, od 16. februara, o programiranju obrazovne ponude i postupku prijema u centre Službe za obrazovanje Katalonije, ugrađena u Poglavlje 2, stvaranje tijela za učešće između obrazovne zajednice, lokalne uprave i Odjeljenja za obrazovanje u programiranju obrazovne ponude i u procesu prijema, sa posebnim značajem za lokalne planske odbore, participativne komitete i jedinice za detekciju. Isto tako, u borbi protiv školske segregacije i za pravičnost, komisije za garantovanje upisa i opštinske službe za upis u škole igraju osnovnu ulogu.

Poglavlje 6 Uredbe 11/2021, od 16. februara, posvećeno je školskoj pravičnosti i uravnoteženom školovanju učenika u nastavi drugog ciklusa dojenčadi, osnovnog i srednjeg obrazovanja.

U borbi protiv segregacije, članom 53 Uredbe 11/2021, od 16. februara, utvrđeno je da odgovara Odjeljenju:

  • a) Godišnje procijeniti nivoe obrazovne segregacije koji postoje na lokalnom nivou, i ako jeste, nisko pitanje gdje je gubitak učenika u pojedinim centrima, u okviru lokalnih odbora za planiranje obrazovanja, s ciljem razvoja i primjene mjere upravljanja procesom prijema ili poboljšanjem uslova školovanja koje se odvijaju.
  • b) Procijeniti postupak prijema s obzirom na indikatore koji se odnose na uticaj na smanjenje školske segregacije.
  • c) Prepoznati trezvene informacije o društvenim karakteristikama učenika, neophodne u svrhu identifikacije socijalno ugroženih učenika za borbu protiv obrazovne segregacije i favoriziranje jednakih mogućnosti.

Borba protiv školske segregacije je neophodna i obaveza koraka jer pretpostavlja ranjivost prava na obrazovanje sa jednakim mogućnostima, zaštićenog Konvencijom o pravima djeteta Ujedinjenih nacija. Ova borba protiv školske segregacije sastoji se od osiguravanja da škole na istom području imaju sličan društveni sastav među sobom i ekvivalentan teritoriji na kojoj se nalaze. Škola mora odražavati društvenu mješavinu (međuklasnu, interkulturalnu, itd.) koja se javlja na teritoriji.

Odgovornost je lokalnih planskih odbora da usvoje posebne mjere za promovisanje školske jednakosti i društvene kohezije koje su utvrđene Uredbom 11/2021, od 16. februara, kao sredstvo za smanjenje školske segregacije u opštini. Iz tog razloga Odeljenje za obrazovanje, preko lokalnih planskih odbora, komisija za garantovanje prijema i jedinica za detekciju, ipak mora imati pristup podacima lokalnih subjekata porodica sa decom u školskoj dobi i u situaciji ranjivosti, koja omogućava postizanje cilja protiv školske segregacije navedenog u ekspozitornom dijelu ove uredbe Zakona kroz otkrivanje specifičnih obrazovnih potreba proizašlih iz socioekonomskih i sociokulturnih situacija.

Dvosmjerna razmjena informacija između uprava sa obrazovnim kompetencijama poboljšava i ubrzava procese za izvršavanje kompetencija koje im omogućavaju bolji lični razvoj u uslovima jednakosti i inkluzije. Ovlašćenja lokalnih registracija koje propisi odobravaju opravdavaju potrebu da Odeljenje za obrazovanje ugradi neophodne podatke iz Registra učenika Katalonije, za vršenje ovlašćenja u pogledu planiranja i prevencije školske segregacije.

Školska segregacija je neizbježna realnost koja postaje jasan faktor nejednakosti za najugroženije maloljetnike protiv koje Uprava za školstvo ima potrebu da se bori na svim nivoima. Primjena Uredbe 11/2021, od 16. februara, u kontekstu vanredne situacije uzrokovane izbijanjem epidemije COVID-19 i povećanjem stope rizika od siromaštva ili socijalne isključenosti, pokazala je izuzetnu potrebu borbe protiv škole. segregaciju što je prije moguće, prije nego što se učeničko tijelo nađe u obrazovno nepovoljnoj situaciji i u trenutku ulaska u obrazovni sistem svake grupe maloljetnika.

Isto tako, samo hitna uredba dozvoljava smanjenje školske segregacije i promocije školske jednakosti i društvene kohezije u narednoj akademskoj godini 2022-2023. kroz predloženu saradnju, budući da će svaki drugi postupak dovesti do kašnjenja u njegovoj primjeni. dve školske godine. Postojeći zakonski instrumenti za hitnu ili brzu obradu, kao što je hitna obrada ili obrada u jednom čitanju, ne dozvoljavaju da se mjere utvrđene ovom Uredbom odobre uz hitnu potrebu. Jedini regulatorni instrument koji dozvoljava odobrenje potrebnom brzinom je Uredba-zakon.

Stoga, koristeći ovlašćenje dato članom 64. Statuta autonomije Katalonije, u skladu sa članom 38. Zakona 13/2008, od 5. novembra, Predsedništva Generalitata i Vlade;

Na prijedlog ministra prosvjete i uz prethodno razmatranje Vlade,

Uredba:

Član 1 Predmet

Omogućena je razmjena podataka između Odjeljenja za obrazovanje i lokalnih subjekata, kroz tijela koja učestvuju u programiranju obrazovne ponude i u procesu prijema, kao što su jedinice za detekciju.

Član 2 Podaci lokalnih subjekata

Odeljenje za obrazovanje je ovlašćeno da preko tela koja učestvuju u programiranju obrazovne ponude iu procesu prijema, kao što su jedinice za detekciju, pristupi podacima lokalnih entiteta Katalonije o porodicama sa decom obaveznog školovanja, neophodni podaci za usmjeravanje otkrivanja učenika sa specifičnim obrazovnim potrebama proizašlim iz socioekonomskih i sociokulturnih situacija. Ovi podaci, koji se dobijaju bez saglasnosti zainteresovanih strana, su oni identifikacione prirode, oni o kontaktu i oni koji se odnose na indikatore ranjivosti koji su navedeni u nastavku:

  • – Porodice sa djecom obaveznog školskog uzrasta koje su pohađale socijalne službe u posljednja 24 mjeseca.
  • – Porodice sa decom obaveznog školskog uzrasta koje primaju socijalnu pomoć kod kojih je dohodovni prag za koji se daje popust ispod pokazatelja dovoljnosti prihoda za Kataloniju (IRSC).
  • – Porodice sa djecom obaveznog školskog uzrasta u situaciji rezidencijalne isključenosti o kojima brinu socijalne službe.
  • – Porodice sa djecom obaveznog školskog uzrasta koji su korisnici pomoći za najam stanova.
  • – Porodice sa decom obaveznog školovanja stranog državljanstva u situaciji neregulisanog boravka (bez boravišne dozvole).

Član 3 Podaci iz Odjeljenja za obrazovanje

Odjel za obrazovanje je ovlašten da preko tijela koja učestvuju u programiranju obrazovne ponude iu procesu prijema, kao što su jedinice za detekciju, dostavlja podatke lokalnim tijelima za vršenje nadležnosti u planiranju i prevenciji rada škole. segregacija. Podaci će biti obezbeđeni kroz posebne ekstrakcije iz informacionih sistema:

  • – Podaci o ličnim karakteristikama:
    • Seks.
    • Godina rođenja.
    • Nacionalnost.
    • Bez rođenja.
  • – Datumi prebivališta:
    • Vrsta javnog puta.
    • Broj javne ceste.
    • Broj javne ceste.
    • Opština prebivališta.
    • Poštanski broj.
  • – Obrazovni podaci:
    • Šifra obrazovnog centra.
    • Upisana nastavna šifra.
    • Upisani nivo obrazovanja.
    • Postojanje specifičnih potreba za obrazovnom podrškom (da/ne).

Vrsta specifičnih potreba za obrazovnom podrškom u vezi sa porodičnom, socijalnom, kulturnom ili ekonomskom situacijom ili socijalnom ugroženošću.

Član 4. Povjerljivost i sigurnost podataka

1. Subjekti odgovorni za komunikaciju moraju primijeniti tehnike, mjere i organizacije primjerene osjetljivoj prirodi informacija, da garantuju i periodično provjeravaju povjerljivost, integritet, sljedivost, dostupnost i autentičnost informacija, kao i ostvarivanje prava i dužnost obavještavanja zainteresovanih lica.

2. Informacioni sistemi koji sadrže podatke učenika i njihovih porodica moraju primijeniti mehanizme kontrole pristupa prema korisničkom profilu koji održavaju sljedivost ovih upita.

3. Podacima utvrđenim u članovima 2. i 3. ovog zakona mogu pristupiti samo lica koja su izričito ovlašćena na osnovu funkcija koje su im pripisane i obavezuju se na povjerljivost.

Konačna dispozicija

Ovaj zakon će stupiti na snagu istog dana od dana objavljivanja u Službenom glasniku Generalitata de Catalunya.

Stoga nalažem da svi građani na koje se ova Uredba zakona odnosi sarađuju u njenom poštivanju, te da je sprovode odgovarajući sudovi i organi.