কাউন্সিলের সভাপতির 6 মে, 2022 এর রেজোলিউশন




লিগ্যাল কনসালটেন্ট

সারসংক্ষেপ

ক্যাস্টিলা ওয়াই লিওনের অ্যাকাউন্টস কাউন্সিলের পূর্ণাঙ্গ, 5 মে, 2022-এ অনুষ্ঠিত একটি অধিবেশনে, চুক্তি 41/2022 গৃহীত হয়েছে, যা স্থানীয় সত্ত্বার সাধারণ অ্যাকাউন্টের টেলিম্যাটিক রেন্ডারিং এবং সংশ্লিষ্ট অ্যাকাউন্টের ফর্ম্যাটকে অনুমোদন করে। 2015 সাল পর্যন্ত, নিম্নলিখিত আক্ষরিক টেনার সহ:

আইন 2/2002, 9 এপ্রিল, Castilla y Leon-এর অ্যাকাউন্টস কাউন্সিলের, Castilla y Leon-এর স্বায়ত্তশাসনের বিধি-বিধানের 90 অনুচ্ছেদের বিধান অনুসারে, তার অনুচ্ছেদ 2-এ নির্ধারণ করে যে, এই অঞ্চলের স্থানীয় সত্ত্বাগুলি সম্প্রদায়, সেইসাথে পাবলিক সেক্টর সত্ত্বা যা এটি গঠিত, অ্যাকাউন্টস কাউন্সিলের তত্ত্বাবধানের অধীন। উল্লিখিত আইনের অনুচ্ছেদ 8 এর সাপেক্ষে, এটি প্রতিষ্ঠিত করে যে "স্থানীয় সংস্থাগুলি স্থানীয় কোষাগার নিয়ন্ত্রণকারী আইনের বিধান অনুসারে, উল্লিখিত স্ট্যান্ডার্ডে সিল করা তারিখ থেকে এক মাসের মধ্যে তাদের অ্যাকাউন্টগুলি সরাসরি অ্যাকাউন্টস কাউন্সিলের কাছে রেন্ডার করে। তাদের নিজ নিজ অ্যাকাউন্টের অনুমোদন।

এর অংশের জন্য, স্থানীয় ট্রেজারি নিয়ন্ত্রক আইনের সংশোধিত পাঠ্যের অনুচ্ছেদ 223, রয়্যাল ডিক্রি 2/2004, 5 মার্চের দ্বারা অনুমোদিত, জৈব এবং অপারেটিং আইন অনুসারে, স্থানীয় সত্ত্বাগুলির উপর অ্যাকাউন্টস কোর্টের তত্ত্বাবধানের কাজ নিয়ন্ত্রণ করে। উল্লিখিত সংস্থার, এটি সেই ক্ষমতাগুলিকেও নির্দেশ করে যেগুলি, স্থানীয় সত্ত্বাগুলির বাহ্যিক নিয়ন্ত্রণের ক্ষেত্রে, স্বায়ত্তশাসিত সম্প্রদায়গুলি তাদের সংবিধি দ্বারা দায়ী করবে৷

স্থানীয় সংস্থাগুলির জবাবদিহিতা প্রক্রিয়ায় কম্পিউটারাইজড এবং টেলিম্যাটিক উপায়গুলি বাস্তবায়নের প্রয়োজনীয়তা স্থানীয় অ্যাকাউন্টিংয়ের প্রাথমিক, স্বাভাবিক এবং সরলীকৃত মডেলগুলির নিয়ন্ত্রক নির্দেশাবলীর অনুমোদনের সাথে স্থানীয় পর্যায়ে প্রচার করা হয়, যা তখনকার মন্ত্রণালয়ের আদেশ দ্বারা অনুমোদিত হয়েছিল। 4040 নভেম্বরের অর্থনীতি এবং অর্থ 2004/4041, 2004/4042 এবং 2004/23, 2015 আর্থিক বছরের সাথে সম্পর্কিত সাধারণ অ্যাকাউন্ট পর্যন্ত বৈধ।

এই রিপোর্টিং মডেলের ভিত্তিগুলি উল্লিখিত সাধারণ অ্যাকাউন্টগুলির জন্য একটি প্রমিত বিন্যাসের সংজ্ঞার সাথে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল, যা রাজ্য প্রশাসনের সাধারণ হস্তক্ষেপ (IGAE) দ্বারা পরিচালিত হয়েছিল এবং কোর্ট অফ অ্যাকাউন্টস এবং এর সহযোগিতায় স্বায়ত্তশাসিত সম্প্রদায়ের বাহ্যিক নিয়ন্ত্রণ সংস্থা (OCEX), এবং জুলাই 28, 2006 এর IGAE এর রেজোলিউশন দ্বারা অনুমোদিত হয়েছিল।

কোর্ট অফ অ্যাকাউন্টস এবং OCEX তাদের নিজ নিজ ক্ষেত্রের জন্য নিয়ন্ত্রিত হচ্ছে, স্থানীয় সত্ত্বাগুলির সাধারণ অ্যাকাউন্টের টেলিম্যাটিক ডেলিভারি, কাগজ সমর্থনে তাদের মওকুফ দূর করে, সমর্থনে সাধারণ অ্যাকাউন্টের বিন্যাস মঞ্জুর করা সংশ্লিষ্ট নির্দেশাবলীর অনুমোদনের মাধ্যমে। কম্পিউটার সিস্টেম - এই উদ্দেশ্যে জারি করা রেজোলিউশনে IGAE দ্বারা সুপারিশকৃত একটি রেফারেন্স দ্বারা, যার মধ্যে প্রথমটি ছিল 2006- এবং অ্যাকাউন্টের রেন্ডারিংয়ের জন্য ইলেকট্রনিক পদ্ধতি, যা 2006 আর্থিক বছরের সাথে সম্পর্কিত থেকে প্রযোজ্য।

আগস্ট 2007 থেকে, স্থানীয় সত্ত্বাগুলির জন্য জবাবদিহিতা প্ল্যাটফর্ম (www.rendiciondecuentas.es) চালু থাকবে, কোর্ট অফ অ্যাকাউন্টস এবং OCEX-এর বেশিরভাগের জন্য উপরে উল্লিখিত নিয়ম অনুসারে একটি ওয়েব ম্যানেজমেন্ট অ্যাপ্লিকেশন। এবং এই ধরনের প্রভাব, যে, এই স্বায়ত্তশাসিত সম্প্রদায়ের সুযোগের জন্য, এটি কোর্ট অফ অ্যাকাউন্টস এবং ক্যাস্টিলা ওয়াই লিওনের অ্যাকাউন্টস কাউন্সিলের মধ্যে সহযোগিতা চুক্তির মাধ্যমে বাস্তবায়িত হয়েছিল, যা সাধারণের টেলিমেটিক ডেলিভারির সমন্বয়ের ব্যবস্থা বাস্তবায়নের জন্য 5 জুন, 2013 তারিখে আনুষ্ঠানিকভাবে রূপান্তরিত হয়েছিল। স্থানীয় সত্ত্বার হিসাব, ​​সেইসাথে চুক্তির বার্ষিক প্রতিবেদন, যা তার প্রথম ধারায় নির্দেশাবলীর বিধান অনুসারে উপস্থাপিত অ্যাকাউন্টগুলির একক ডেলিভারি প্রতিষ্ঠা করে যখন ফরম্যাট স্থানীয় সত্তার সাধারণ অ্যাকাউন্ট কম্পিউটার সমর্থন এবং জবাবদিহিতার জন্য টেলিম্যাটিক পদ্ধতি দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়। উল্লেখিত চুক্তিটি পরবর্তীতে 11 জুলাই, 2019-এ উভয় প্রতিষ্ঠানের মধ্যে স্বাক্ষরিত একটি দ্বারা প্রতিস্থাপিত হয়, যেখানে সমস্ত আনুষ্ঠানিক প্রয়োজনীয়তাগুলির সাথে স্থানীয় সত্ত্বাগুলির জবাবদিহিতা প্ল্যাটফর্মের মাধ্যমে একমাত্র জবাবদিহিতা বজায় রাখা হয়।

অ্যাকাউন্টের রেন্ডারিংয়ের জন্য কম্পিউটারাইজড এবং টেলিম্যাটিক উপায়গুলি বাস্তবায়নের উপরোক্ত প্রক্রিয়ার পাশাপাশি, আরেকটি অ্যাকাউন্টিং স্বাভাবিকীকরণ প্রক্রিয়াও তৈরি করা হয়েছে, যা, পাবলিক সেক্টরের জন্য, পাবলিক অ্যাকাউন্টিং মেডিয়েটস অর্ডার ইএইচএ/এর সাধারণ পরিকল্পনার অনুমোদনের মাধ্যমে বাস্তবায়িত হয়। 1037 এপ্রিলের 2010/13, যা পাবলিক সেক্টরের (NIC-SP) জন্য আন্তর্জাতিক অ্যাকাউন্টিং স্ট্যান্ডার্ডের কাঠামোর সাথে পাবলিক অ্যাকাউন্টিং স্ট্যান্ডার্ডগুলিকে অভিযোজিত করে। স্থানীয় ক্ষেত্রের জন্য, স্থানীয় প্রশাসনের জন্য অ্যাকাউন্টিং নির্দেশাবলীর মাধ্যমে অভিযোজন করা হয়েছিল, স্বাভাবিক এবং সরলীকৃত মডেল, 1781 সেপ্টেম্বরের আদেশ HAP/2013/1782 এবং HAP/2013/20 দ্বারা অনুমোদিত৷ পরিবর্তে, পরবর্তীটি মৌলিক মডেলটিকে সংশোধন করে, যা 4040 নভেম্বরের অর্ডার EHA/2004/23-এ নিয়ন্ত্রিত হয়।

এই নির্দেশাবলী, জানুয়ারী 1, 2015 থেকে বলবৎ, বার্ষিক বিষয়বস্তু তৈরি করে এমন নথিগুলির কাঠামো এবং বিষয়বস্তুতে উল্লেখযোগ্য পরিবর্তনগুলি অন্তর্ভুক্ত করে৷ হ্যালো, IGAE 13 নভেম্বর, 2015-এ একটি রেজোলিউশন অনুমোদন করে যা স্থানীয় সত্ত্বার সাধারণ বিষয়বস্তুর একটি নতুন প্রমিত বিন্যাস অন্তর্ভুক্ত করে, এটি জমা দেওয়ার জন্য তথ্যমূলক সমর্থনে। উত্থাপিত এই সংশোধনীটি অ্যাকাউন্টস কোর্টের প্রেসিডেন্সির 2শে ডিসেম্বর, 2015-এর রেজোলিউশনের অ্যাকাউন্টস কোর্ট দ্বারা অনুমোদিত হয়েছে, যার দ্বারা 26 নভেম্বর, 2015-এর প্লেনারির চুক্তি, যা নির্দেশনাকে অনুমোদন করে যা নিয়ন্ত্রণ করে 2015 আর্থিক বছরের সাথে সংশ্লিষ্ট স্থানীয় সত্তার সাধারণ অ্যাকাউন্টের টেলিম্যাটিক ডেলিভারি এবং উল্লিখিত অ্যাকাউন্টের ফর্ম্যাট। ক্যাস্টিলা ওয়াই লিওনে, এই পরিবর্তনগুলি 137 ডিসেম্বরের অ্যাকাউন্টস কাউন্সিলের প্লেনারির চুক্তি 2015/3-এ প্রতিফলিত হয়েছিল Castilla y Leon, যা 2015 সালের অনুশীলনের সাথে সংশ্লিষ্ট স্থানীয় সত্ত্বার সাধারণ অ্যাকাউন্টের টেলিম্যাটিক রেন্ডারিং এবং উক্ত অ্যাকাউন্টের বিন্যাসকে অনুমোদন করে।

পরবর্তীকালে, 424 এপ্রিলের রয়্যাল ডিক্রি 2017/28-এর অনুমোদনের ফলস্বরূপ, যা স্থানীয় পাবলিক সেক্টরের সত্তাগুলিতে অভ্যন্তরীণ নিয়ন্ত্রণের আইনি শাসনকে নিয়ন্ত্রিত করে, স্থানীয় সংস্থাগুলির বার্ষিক অ্যাকাউন্টগুলির বিষয়বস্তুতে নতুন পরিবর্তনগুলি চালু করা হবে। , উল্লিখিত নিয়ন্ত্রক পাঠ্যের অনুচ্ছেদ 29.3.A) এর জন্য প্রদত্ত অ্যাকাউন্টগুলির নিরীক্ষকদের অন্তর্ভুক্ত করার প্রয়োজনীয়তা থেকে উদ্ভূত, এটির বাস্তবায়নের জন্য 15 জানুয়ারী, 2020-এর প্রেসিডেন্সি অফ অ্যাকাউন্টস-এর রেজোলিউশন জারি করে, যার দ্বারা 19 ডিসেম্বর, 2019-এর পূর্ণাঙ্গ চুক্তি, যার দ্বারা নির্দেশনা যা স্থানীয় সত্তার সাধারণ অ্যাকাউন্টের টেলিম্যাটিক রেন্ডারিং এবং উক্ত অ্যাকাউন্টের বিন্যাস, 2015 আর্থিক বছরের সাথে সম্পর্কিত, 26 নভেম্বর, 2015-এর প্লেনারির চুক্তি দ্বারা অনুমোদিত, 2019 সালের আর্থিক বছরের সাথে সম্পর্কিত সাধারণ অ্যাকাউন্টগুলির উপস্থাপনা কার্যকর করা।

উপরে বর্ণিত ধ্রুবক পরিবর্তনের প্রক্রিয়াটি পূর্বাভাস দেওয়া যেতে পারে, যা পরবর্তীতে অনুমোদিত নতুন নিয়ন্ত্রক পরিবর্তনগুলির কারণে এবং যা সরাসরি এই বিষয়টিকে নির্দেশ করে।

এইভাবে, 836 জুলাইয়ের আদেশ HAC/2021/9, যা স্থানীয় পাবলিক সেক্টরের ক্ষেত্রে একত্রিত বার্ষিক অ্যাকাউন্ট তৈরির নিয়মগুলিকে অনুমোদন করে, এর জন্য সাধারণ অ্যাকাউন্টের ইলেকট্রনিক ফাইলিংয়ের বর্তমান নির্দেশগুলির একটি নতুন অভিযোজন প্রয়োজন স্থানীয় সত্ত্বা, যা যথাযথ নিয়ন্ত্রক যন্ত্রের অ্যাকাউন্টস কাউন্সিল দ্বারা দত্তক নেওয়ার পরামর্শ দেয় যা উক্ত প্রবিধানের সমস্ত প্রাপকদের যথাযথ আইনি নিশ্চিততার নিশ্চয়তা দেয়।

এর ভিত্তিতে, ক্যাস্টিলা ওয়াই লিওনের অ্যাকাউন্টস কাউন্সিলের পূর্ণাঙ্গ অধিবেশন নিম্নলিখিতগুলি গ্রহণ করে

চুক্তি

প্রথম।- 2015 আর্থিক বছরের সাথে সম্পর্কিত একটি থেকে স্থানীয় সত্তার সাধারণ হিসাব, ​​দায়িত্বপ্রাপ্ত হিসাবরক্ষকদের দ্বারা, স্থানীয় সত্ত্বাগুলির জবাবদিহিতা প্ল্যাটফর্মের মাধ্যমে, ক্যাস্টিলা ওয়াই লিওনের অ্যাকাউন্টস কাউন্সিলে রেন্ডার করা হবে। অডিটর আদালত বা তাদের পরিবর্তন দ্বারা এই উদ্দেশ্যে অনুমোদিত নির্দেশাবলীর মধ্যে থাকা স্পেসিফিকেশন।

দ্বিতীয়।- পূর্ববর্তী অনুচ্ছেদে প্রতিষ্ঠিত উদ্দেশ্যে, নিরীক্ষক আদালতের দ্বারা জারি করা নির্দেশাবলী এবং তাতে পরিবর্তনগুলি, যা বর্তমানে বলবৎ, নিম্নরূপ:

  • - 2 ডিসেম্বর, 2015-এর রেজোলিউশন, অ্যাকাউন্টস কোর্টের প্রেসিডেন্সির, যার মাধ্যমে 26 নভেম্বর, 2015-এর পূর্ণাঙ্গ চুক্তি, সত্তা প্রাঙ্গনের সাধারণ অ্যাকাউন্টের টেলিম্যাটিক রেন্ডারিং এবং উক্ত অ্যাকাউন্টের বিন্যাসকে নিয়ন্ত্রণ করে এমন নির্দেশকে অনুমোদন করে, 2015 আর্থিক বছরের (BOE, নং 295, ডিসেম্বর 10) এর সাথে সম্পর্কিত।
  • - 15 জানুয়ারী, 2020-এর রেজোলিউশন, অডিটর কোর্টের প্রেসিডেন্সির, যার মাধ্যমে 19 ডিসেম্বর, 2019-এর প্লেনারি চুক্তি, যা সত্তা প্রাঙ্গনের সাধারণ অ্যাকাউন্টের বৈদ্যুতিন রেন্ডারিং এবং উক্ত অ্যাকাউন্টের বিন্যাস নিয়ন্ত্রণ করে এমন নির্দেশকে সংশোধন করেছে , 2015 আর্থিক বছরের সাথে সম্পর্কিত, নভেম্বর 26, 2015 এর পূর্ণাঙ্গ চুক্তি দ্বারা অনুমোদিত (BOE, নং 15, জানুয়ারী 17, 2020)।

তৃতীয়।- অ্যাকাউন্টস কোর্ট দ্বারা অনুমোদিত যেকোন পরবর্তী বিধান যা পূর্বোক্ত রেজোলিউশনগুলিকে প্রতিস্থাপন বা সংশোধন করে, তাদের প্রভাবগুলি Castilla y Leon-এর আঞ্চলিক পরিধিতে প্রকাশ করবে, যদি না অ্যাকাউন্টস কাউন্সিল দ্বারা গৃহীত এবং অফিসিয়ালে প্রকাশিত হয়। ক্যাস্টিল এবং লিওনের গেজেট।

চতুর্থ।- এই চুক্তিটি কাস্টিলা ওয়া লিওনের অফিসিয়াল গেজেটে প্রকাশের পরদিন কার্যকর হবে।

Castilla y Leon-এর অফিসিয়াল গেজেটে এই চুক্তিটি প্রকাশ করুন।