মডেল 720 Actualidad Jurídica-এর অনুমোদন ব্যবস্থার উপর CJEU-এর রায়ের বিশ্লেষণ

ফর্ম 720 হল একটি তথ্যপূর্ণ ঘোষণা যার মাধ্যমে স্পেনে বসবাসকারী করদাতারা বিদেশে অবস্থিত সম্পদ এবং অধিকার, যেমন রিয়েল এস্টেট, ব্যাঙ্ক অ্যাকাউন্ট এবং অন্যান্য আর্থিক সম্পদের কর কর্তৃপক্ষকে অবহিত করে।

27 জানুয়ারী, 2022-এ, C-788/19 মামলার রায় প্রকাশের সাথে সাথে, এই তথ্যপূর্ণ বিবৃতির বিরুদ্ধে 2013 সালে AEDAF দ্বারা শুরু করা লড়াইটি ইউনিয়ন আইনের পরিপন্থী ঘোষণা করে শেষ হয়।

CJEU যুক্তি দিয়ে শুরু করে যে এলজিটি, ব্যক্তিগত আয়কর এবং কর্পোরেট ট্যাক্স 7 অক্টোবর আইন 2012/29 দ্বারা প্রবর্তিত পরিবর্তনগুলি মূলধনের অবাধ চলাচলের উপর একটি বিধিনিষেধ উপস্থাপন করে কারণ এটি স্প্যানিশ বিনিয়োগকারীদের অন্য রাজ্যে বিনিয়োগ করতে নিরুৎসাহিত করে। বা তাদের তা করার ক্ষমতাকে বাধা দেয় বা সীমিত করে, এবং বিদেশে অবস্থিত সম্পদ এবং অধিকারগুলিকে অবমাননাকর, অসামঞ্জস্যপূর্ণ, যোগ্যতা হিসাবে বিদেশে অবস্থিত এই পণ্যগুলিকে যোগ্য বলে রিপোর্ট করার বাধ্যবাধকতা অ-সম্মতি বা অসম্পূর্ণ বা অসময়ে সম্মতির পরিণতি সম্পর্কে প্রতিষ্ঠিত সিস্টেমকে বিবেচনা করে। "অযৌক্তিক"। মূলধন লাভ”, সম্ভাবনা ছাড়াই, অনুশীলনে, প্রেসক্রিপশন আহ্বান করার।

CJEU বজায় রাখে যে বিশ্লেষণের মতো একটি নিয়ম, যা করদাতাকে উল্লিখিত অনুমানকে ধ্বংস করার অনুমতি না দিয়ে নির্দিষ্ট প্রয়োজনীয়তা পূরণের সহজ সত্যের জন্য জালিয়াতিমূলক আচরণের অস্তিত্ব অনুমান করে, কর ফাঁকি প্রতিরোধের লক্ষ্য অর্জনের জন্য যা প্রয়োজন তা অতিক্রম করবে। এবং প্রতারণা, এবং পুঁজির চলাচলে সীমাবদ্ধতার অস্তিত্বকে ন্যায্যতা দেয় না।

এবং এটি যোগ করে যে ট্যাক্স প্রশাসনের স্প্যানিশ প্রবিধানগুলিকে অনুমোদন করে, একটি সময়সীমা ছাড়াই, বিদেশে সম্পত্তি বা অধিকারের জন্য বকেয়া ট্যাক্স নিয়মিতকরণের জন্য যা ঘোষণা করা হয়নি বা মডেল 720-এ অসম্পূর্ণ বা অসময়ে ঘোষণা করা হয়েছে। , শুধুমাত্র একটি অবর্ণনীয় প্রভাব তৈরি করে না, তবে কর কর্তৃপক্ষকে করদাতার দ্বারা ইতিমধ্যে অর্জিত একটি প্রেসক্রিপশন নিয়ে প্রশ্ন করার অনুমতি দেয়, যা আইনি নিশ্চিততার মতো একটি মৌলিক প্রয়োজনীয়তার বিরোধিতা করে।

বিদেশে মালিকানাধীন পণ্য বা অধিকারের মূল্যের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ করের 150% করের জরিমানার আনুপাতিকতার বিষয়ে, CJEU এই জরিমানাটিকে অত্যধিক বলে মনে করে, উল্লেখ করে যে - যদিও স্পেন অভিযোগ করেছে যে জরিমানা নিষেধাজ্ঞা একটি বাধ্যবাধকতা বিষয়। ট্যাক্সের ক্ষেত্রে, এটা অনস্বীকার্য যে এর আরোপ সরাসরি একটি বিশুদ্ধ ঘোষণামূলক বাধ্যবাধকতার লঙ্ঘনের সাথে যুক্ত, এবং উপসংহারে বলা হয়েছে যে 150% জরিমানা মূলধনের অবাধ চলাচলে একটি অসামঞ্জস্যপূর্ণ হস্তক্ষেপ গঠন করে, এই বিন্দুতে যে 'এটি অর্থহীনতার দিকে পরিচালিত করতে পারে যা অনুমান করে যে বিদেশে সম্পদ এবং অধিকারের মূল্যের 100% দিয়েও, ট্যাক্স ঋণ মেটানো যাবে না।

এবং, অবশেষে, CJEU মডেল 720-এর সাথে অ-সম্মতি বা অপূর্ণ বা অসময়ে সম্মতির সাথে যুক্ত স্থির জরিমানাগুলির আনুপাতিকতাকে সম্বোধন করে, বিশুদ্ধভাবে বিচারিক কার্যক্রমে অনুরূপ লঙ্ঘনের জন্য প্রযোজ্য জরিমানাগুলি 15, 50 বা 66 গুণ বেশি হতে পারে। এবং যার মোট পরিমাণ সীমিত নয়, এই উপসংহারে বলা হয়েছে যে জরিমানা মূলধনের অবাধ চলাচলের উপর একটি অসামঞ্জস্যপূর্ণ সীমাবদ্ধতা স্থাপন করে।

এই রায় থেকে এটি অনুসৃত হয় যে প্রশাসনের একটি প্রশ্নাতীত দেশপ্রেমিক দায়িত্ব রয়েছে, এমন একটি অধিকার যা করদাতাদের রয়েছে এমনকি অনুমোদন চূড়ান্ত হওয়ার ক্ষেত্রেও।

32.5 অক্টোবরের আইন 40/2015 এর 1 অনুচ্ছেদ, ইউরোপীয় ইউনিয়নের আইনের বিপরীতে ঘোষিত একটি নিয়মের প্রয়োগের ফলে সৃষ্ট ক্ষতির জন্য আর্থিক দায়বদ্ধতার দাবি করার প্রয়োজনীয়তা স্থাপন করে। এটি একটি খুব সীমিত পদ্ধতি: যে করদাতা প্রশাসনিক আইনের বিরুদ্ধে সময়মত আপীল করেছেন যার ফলে ক্ষতি হয়েছে, এবং তিনি একটি বরখাস্তের রায় পেয়েছেন, তবে শর্ত থাকে যে তিনি ওই পদ্ধতিতে ইউরোপীয় ইউনিয়নের আইন লঙ্ঘনের অভিযোগ করেছেন। .

এই অনুশাসনের সাথে সম্পর্কিত, কমিশন 2020 সালের জুন মাসে আইনী পদক্ষেপ নিয়েছিল, CJEU থেকে একটি সিদ্ধান্ত মুলতুবি থাকা, পিতৃতান্ত্রিক দায়বদ্ধতার পদ্ধতি সম্পর্কে, অভিযোগ করে যে এটি রাষ্ট্রীয় বিধায়কের পিতৃতান্ত্রিক দায়িত্বকে রূপান্তর করে কার্যকারিতার নীতির পরিপন্থী। ইউনিয়ন আইন লঙ্ঘনের পরিণতি আহত পক্ষের জন্য পূর্বে একটি প্রশাসনিক আইনের বিরুদ্ধে একটি ব্যবস্থা দায়ের করার জন্য, এমনকি যখন ক্ষতি সরাসরি আইন থেকে হয়।

এই সমস্ত কারণে, একটি নতুন সিজেইইউ শাসন পূর্বাভাসযোগ্য, যা হয় সম্প্রদায় আইন লঙ্ঘন হলে, বা, অন্তত এই বিশেষ ক্ষেত্রে, মডেল 720-এর স্থল থেকে পিতৃতান্ত্রিক দায়বদ্ধতার ব্যবস্থা পুনর্বিবেচনা করতে রাজ্যকে বাধ্য করবে। (এবং যেগুলি প্রত্যাহার করা হয়েছে এবং প্রত্যাহার করা হবে), বিধিনিষেধ শিথিল করুন।

উপরন্তু, এই বাক্যটি প্রদত্ত অর্থ পরিশোধের দাবি করার জন্য মডেল 720 দ্বারা উল্লিখিত তথ্যের বাধ্যবাধকতা মেনে না চলার জন্য বা অসম্পূর্ণভাবে বা অসময়ে মেনে চলার জন্য অনুমোদিত যে কোনও প্রাকৃতিক বা আইনী ব্যক্তির দ্বারা অভিযোগ দায়ের করার পথ খুলে দেয়।

এবং সামঞ্জস্যের জন্য, সামঞ্জস্যগুলি স্বেচ্ছায় বা আরোপিত হয়েছে কিনা তার উপর নির্ভর করে কেস দ্বারা কেস বিশ্লেষণ করা প্রয়োজন।

এইভাবে, স্বেচ্ছাসেবী নিয়মিতকরণে, যে বছরে সম্পদ বা অধিকারের জন্ম হয়েছিল সেই বছর সম্পর্কিত ঘোষণায় উপস্থিত থাকা প্রয়োজন, অন্যায্য নিয়মিত মূলধন লাভ সংক্রান্ত প্রেসক্রিপশনের প্রতিষ্ঠানকে আহ্বান করে, এমনকি যদি সেগুলি নির্ধারিত করের মেয়াদ থেকে আসে।

এবং যে প্রবিধানগুলি আরোপ করা হয়েছে তাতে, অন্যান্য বিশদ বিবরণের মধ্যে যে পরিস্থিতিতে সম্মতির একটি কাজ সর্বজনীন করা হয়েছে বা না করা হয়েছে তা আলাদা করা প্রয়োজন। যাই হোক না কেন, এখন থেকে, বিদেশে অঘোষিত সম্পদ এবং/অথবা অধিকার সহ স্পেনে বসবাসকারী সমস্ত করদাতারা স্বেচ্ছায় তাদের পরিস্থিতি নিয়মিত করতে সক্ষম হবেন অস্বস্তিকর নিষেধাজ্ঞার ব্যবস্থাকে ভয় না করে যা পরিদর্শকদের ক্রিয়াকলাপের ফলে স্বেচ্ছায় নিয়মিতকরণকে সমান করে।