অর্ডার TES/393/2022, এপ্রিল 29, যা পরিবর্তন করে




লিগ্যাল কনসালটেন্ট

সারসংক্ষেপ

27 এপ্রিল, 2021-এর মন্ত্রী পরিষদের চুক্তির দ্বারা অনুমোদিত পুনরুদ্ধার, রূপান্তর এবং স্থিতিস্থাপকতা পরিকল্পনা হল এমন একটি উপকরণ যার মাধ্যমে ইউরোপীয় পুনরুদ্ধার যন্ত্র (নেক্সট জেনারেশন ইইউ) থেকে তহবিল নির্বাহ করা হয়, যার কেন্দ্রীয় উপাদান হল রিকভারি অ্যান্ড রেজিলিয়েন্স মেকানিজম, ইউরোপীয় পার্লামেন্ট এবং কাউন্সিলের রেগুলেশন (EU) 2021/241 দ্বারা 12 ফেব্রুয়ারী, 2021-এর দ্বারা প্রতিষ্ঠিত, যা পুনরুদ্ধার এবং স্থিতিস্থাপকতা প্রক্রিয়া প্রতিষ্ঠা করে। উল্লিখিত তহবিলের আর্থিক সংস্থান সম্পাদনের উপকরণগুলি স্পেনের পুনরুদ্ধার এবং স্থিতিস্থাপকতা পরিকল্পনার (কাউন্সিল বাস্তবায়ন সিদ্ধান্ত-সিআইডি) মূল্যায়নের অনুমোদন সংক্রান্ত কাউন্সিলের কার্যকরী সিদ্ধান্তের বিধান অনুসারে সঞ্চালিত হয়। 13 জুলাই, 2021 এর।

সিটি প্ল্যানে অন্তর্ভুক্ত প্রকল্পগুলি COVID-19 দ্বারা সৃষ্ট মহামারীর পরে অর্থনীতির পুনরুদ্ধারের জন্য উত্পাদন মডেলে পরিবর্তনের অনুমতি দেয় এবং উপরন্তু, একটি আরও স্থিতিস্থাপক কাঠামোর দিকে একটি রূপান্তর যা সফলভাবে অন্যান্য সম্ভাব্য সংকট বা চ্যালেঞ্জগুলির মুখোমুখি হয়। ভবিষ্যতে, নিয়ন্ত্রক পরিবর্তন এবং এর বিভিন্ন উপাদানে পরিকল্পিত বিনিয়োগ বাস্তবায়নের মাধ্যমে।

এই বিনিয়োগগুলির মধ্যে, পরিকল্পনার 23 কম্পোনেন্টের মধ্যে বিনিয়োগ C1.I23, যুব কর্মসংস্থান, শ্রম ও সামাজিক অর্থনীতি মন্ত্রকের নেতৃত্বে একটি গতিশীল, স্থিতিস্থাপক এবং অন্তর্ভুক্তিমূলক শ্রম বাজারের জন্য নতুন পাবলিক নীতি এবং যার অগ্রাধিকার থাকবে উদ্যোগ রাজ্য পাবলিক কর্মসংস্থান পরিষেবা অংশগ্রহণ.

এই বিনিয়োগ C23.I1 রাজ্যের পাবলিক সেক্টরের সত্তাগুলিতে TndEM প্রোগ্রামের কর্মক্ষমতা অন্তর্ভুক্ত করে। এই প্রোগ্রামের উন্নয়ন ও বাস্তবায়নের জন্য, 1153 অক্টোবরের আদেশ TES/2021/24 অনুমোদিত হয়েছে, যা রাষ্ট্রীয় পাবলিক সেক্টরের সত্ত্বাগুলিতে TndEM প্রোগ্রামের অর্থায়নের জন্য সরকারী ভর্তুকি প্রদানের ভিত্তি স্থাপন করে, পুনরুদ্ধার, রূপান্তর এবং স্থিতিস্থাপকতা পরিকল্পনার কাঠামোর মধ্যে কর্মসংস্থানের সাথে বিকল্প প্রশিক্ষণ।

পুনরুদ্ধার, রূপান্তর এবং স্থিতিস্থাপকতা পরিকল্পনার বিধান অনুসারে, 1153 অক্টোবরের আদেশ TES/2021/24, ওয়ার্কশপ স্কুল মডেল অনুসরণ করে TndEM প্রোগ্রামকে নিয়ন্ত্রণ করে, অর্থাৎ, পাবলিক এমপ্লয়মেন্ট ট্রেনিং প্রোগ্রাম, এর সাথে বিকল্প প্রশিক্ষণের একটি পদ্ধতি উপস্থাপন করে অদক্ষ যুবকদের জন্য কর্মসংস্থান, পরিবেশগত পরিবর্তন এবং সবুজ অর্থনীতি সম্পর্কিত পেশাগুলিতে 30 বছরের কম বয়সী তরুণদের প্রশিক্ষণ, পরিষেবার ডিজিটাইজেশন, সামাজিক সংহতি, জনসংখ্যার বিরুদ্ধে লড়াই এবং স্থানীয় গ্রামীণ ও টেকসই উন্নয়ন যা আঞ্চলিককে শক্তিশালী করে। সংহতি

উল্লিখিত আদেশ অনুসারে, 2 নভেম্বর সাধারণ বাজেট আইনের আইন 47/2003-এর অনুচ্ছেদ 26-এ সংজ্ঞায়িত রাষ্ট্রীয় পাবলিক সেক্টরের সংস্থা, সংস্থা এবং অন্যান্য সংস্থাগুলি TndEM প্রকল্পগুলির প্রবর্তক সংস্থা হতে পারে৷ যাইহোক, লাভের জন্য ওয়ার্কশপ স্কুলগুলি, যেগুলি এই প্রকল্পগুলির নিয়ন্ত্রণের জন্য রেফারেন্স, উল্লিখিত পাবলিক সত্ত্বা এবং অ্যাসোসিয়েশন, ফাউন্ডেশন এবং অন্যান্য অলাভজনক সংস্থা উভয় দ্বারাই প্রচার করা যেতে পারে৷ 2 নভেম্বর, 14-এর শ্রম ও সামাজিক বিষয়ক মন্ত্রকের বাতিল আদেশের 2001 অনুচ্ছেদে দেওয়া হয়েছে, যা কর্মশালা স্কুল এবং ট্রেড সেন্টার এবং প্রচার ও উন্নয়ন ইউনিটগুলির প্রোগ্রামকে নিয়ন্ত্রণ করে এবং এর জন্য নিয়ন্ত্রক ভিত্তিগুলির উপর ভিত্তি করে এই প্রোগ্রামগুলিতে সরকারী ভর্তুকি প্রদান, এবং 32 সেপ্টেম্বরের রয়্যাল ডিক্রি 818/2021-এর 28 অনুচ্ছেদের বিধান, যা জাতীয় কর্মসংস্থান ব্যবস্থার কর্মসংস্থানের জন্য সাধারণ সক্রিয়করণ প্রোগ্রামগুলিকে নিয়ন্ত্রণ করে, যেখানে অভিজ্ঞতামূলক কর্মসংস্থান এবং প্রশিক্ষণ কর্মসূচিগুলি নিয়ন্ত্রিত হয়, যা কর্মশালা স্কুল প্রোগ্রাম প্রতিস্থাপন. এগুলো সবই সরকারি কর্মসংস্থান-প্রশিক্ষণ কর্মসূচি।

এই বিধিনিষেধের পরিপ্রেক্ষিতে, এই আদেশের মাধ্যমে TndEM প্রোগ্রামের প্রকল্পগুলির প্রচারকারী সম্ভাব্য সংস্থাগুলিকে, ওয়ার্কশপ স্কুলগুলির প্রবিধান অনুসারে, আরও বেশি সংখ্যক প্রকল্প এবং ক্রিয়াকলাপ সম্পাদিত করার জন্য প্রসারিত করা প্রয়োজন বলে মনে করা হয়। বাইরে এর জন্য, 1153 অক্টোবরের আদেশ TES/2021/24 সংশোধন করা প্রয়োজন।

36 ডিসেম্বরের রয়্যাল ডিক্রি-আইন 2020/30-এ অন্তর্ভুক্ত ইউরোপীয় তহবিলগুলির সাথে অর্থায়ন করা যেতে পারে এমন অনুদানের প্রক্রিয়াকরণের গতি বাড়ে এবং আরও নমনীয় করে এমন নিয়মগুলি প্রয়োগ করার ফলে এই আদেশটি হয়েছে, যা জনপ্রশাসনের আধুনিকীকরণের জন্য জরুরি পদক্ষেপগুলিকে অনুমোদন করে। এবং পুনরুদ্ধার, রূপান্তর এবং স্থিতিস্থাপকতা পরিকল্পনা বাস্তবায়নের জন্য।

এই আদেশটি আইন 129/39 এর 2015 অনুচ্ছেদে, 1 অক্টোবর, জনপ্রশাসনের সাধারণ প্রশাসনিক পদ্ধতিতে প্রদত্ত ভাল নিয়ন্ত্রণ, প্রয়োজনীয়তা, কার্যকারিতা, আনুপাতিকতা, আইনি নিশ্চিততা, স্বচ্ছতা এবং দক্ষতার নীতিগুলি মেনে চলে৷

এটি প্রয়োজনীয়তা এবং কার্যকারিতার নীতির সাথে সঙ্গতিপূর্ণ, TndEM প্রোগ্রামের সুবিধাভোগীদের যে ধরনের সরকারি কর্মসংস্থান প্রশিক্ষণ কর্মসূচিতে তারা অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে তার সাধারণ মডেলের সাথে অভিযোজনের ক্ষেত্রে এটি গ্রহণ করা ন্যায়সঙ্গত। এটি আনুপাতিকতার নীতিকেও মেনে চলে, যাতে 1153 অক্টোবরের অর্ডার TES/2021/24-এর মতো একই র্যাঙ্কের একটি নিয়মের প্রয়োজন হয়, তাই এই আদেশটি প্রোগ্রামের নিয়ন্ত্রক ভিত্তিগুলিকে সংশোধন করার জন্য উপযুক্ত চ্যানেল গঠন করে এবং অপেক্ষা করার জন্য প্রয়োজনীয় নিয়মকে অন্তর্ভুক্ত করে। আবরণ প্রয়োজন জন্য.

অন্যদিকে, এটি আইনগত নিশ্চিততার নীতিকেও মেনে চলে, কারণ এটি সামগ্রিকভাবে আইনী ব্যবস্থার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, একই ধরনের সরকারি কর্মসংস্থান-প্রশিক্ষণ প্রোগ্রামের সাথে TndEM প্রোগ্রামের সুবিধাভোগীদের মানসম্মত করে। আদেশটি স্পষ্টভাবে স্বচ্ছতার নীতি হিসাবে সন্তোষজনকভাবে এর উদ্দেশ্যকে সংজ্ঞায়িত করে।

অবশেষে, কার্যকারিতার নীতির প্রয়োগে, আদেশটি 1153 অক্টোবরের আদেশ TES/2021/24-এর একটি নির্দিষ্ট অংশ সংশোধন করার মধ্যে সীমাবদ্ধ, এটি পরিচালনার মানদণ্ড পরিবর্তন করে না, তাই এটি আনুষঙ্গিক চার্জ আরোপ করে না এবং ব্যবস্থাপনাকে স্ট্রীমলাইন করে না। TndEM প্রোগ্রামের প্রশাসন এবং উদ্দেশ্যগুলিকে সম্মান করে, আরও সম্ভাব্য সুবিধাভোগীদের কাছে এর আবেদনের অনুমতি দিয়ে জনসম্পদ।

17.1/38 সালের 2003 নভেম্বরের আইনের 17 অনুচ্ছেদ, সাধারণ ভর্তুকি এবং 61.2 ডিসেম্বরের রয়্যাল ডিক্রি-আইন 36/2020-এর 30 অনুচ্ছেদের বিধান অনুসারে, রাজ্য অ্যাটর্নি বিভাগে একটি প্রতিবেদন জারি করেছে, যেমন রাজ্য পাবলিক এমপ্লয়মেন্ট সার্ভিসে রাজ্য প্রশাসনের সাধারণ হস্তক্ষেপের প্রতিনিধি হস্তক্ষেপ।

গুণ অনুসারে, উপলব্ধ:

1153 অক্টোবরের আদেশ TES/2021/24-এর একক প্রবন্ধ সংশোধন, যা রাষ্ট্রীয় পাবলিক সেক্টরের সত্তাগুলিতে TndEM প্রোগ্রামের অর্থায়নের জন্য নির্ধারিত সরকারি ভর্তুকি প্রদানের জন্য নিয়ন্ত্রক ভিত্তি স্থাপন করে, কর্মসংস্থানের সাথে বিকল্প প্রশিক্ষণের মধ্যে পুনরুদ্ধার, রূপান্তর এবং স্থিতিস্থাপকতা পরিকল্পনার কাঠামো

1 অক্টোবরের আদেশ TES/4/1153-এর অনুচ্ছেদ 2021-এর 24 ধারা, যা সরকারি ভর্তুকি প্রদানের ভিত্তি স্থাপন করে, যার লক্ষ্য রাষ্ট্রীয় পাবলিক সেক্টরের সত্ত্বাগুলিতে TndEM প্রোগ্রামের অর্থায়নের জন্য, কর্মসংস্থানের সাথে বিকল্প পদ্ধতিতে প্রশিক্ষণের জন্য। পুনরুদ্ধার, রূপান্তর এবং স্থিতিস্থাপক পরিকল্পনার কাঠামোটি নিম্নরূপ লেখা হয়েছে:

1. সংস্থা, সংস্থা এবং রাষ্ট্রীয় পাবলিক সেক্টরের অন্যান্য সত্ত্বা, 2 নভেম্বরের আইন 47/2003-এর অনুচ্ছেদ 26-এ সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে, সাধারণ বাজেট, সেইসাথে অলাভজনক ছাড়া সমিতি, ফাউন্ডেশন এবং অন্যান্য সংস্থাগুলি, যা প্রকল্পগুলিকে প্রচার করে TndEM প্রোগ্রাম।

সমস্ত ক্ষেত্রে, ভর্তুকির উদ্দেশ্য একটি কাঠামোগত প্রকৃতির অবস্থানগুলিকে কভার করতে পারে না, তা চাকরি, কর্মী বা মানবসম্পদ সংস্থার অন্যান্য ফর্মের সম্পর্কের মধ্যে থাকুক বা না থাকুক, যা বিভিন্ন জনপ্রশাসনে বিবেচনা করা হয় এবং সম্ভবত সজ্জিত।

LE0000710378_20220506প্রভাবিত আদর্শ যান

দ্বিতীয় চূড়ান্ত বিধান বলবৎ এন্ট্রি

অফিসিয়াল স্টেট গেজেটে প্রকাশের পরের দিন এই আদেশ কার্যকর হবে৷