ACUERDO 208/2022, de 22 de diciembre, de la Junta de Castilla y




El Consultor Jurídico

sumario

Mediate Acuerdo Plenario de las Cortes de Castilla y Len de 8 de junio de 2016 se aprueba el Plan de Dinamización Económica de los Municipios Mineros (PDMM) de Castilla y Len 2016-2020, siendo sus líneas y objetivos estratégicos:

  • – Defensa y refuerzo de la actividad de la minera del carbón.
  • – Promoción de nuevas actividades vinculadas a la minera.
  • – Fortalecimiento de la actividad económica en distintos sectores de la mina: proceso de diversificación de la economía de la zona.
  • – Fomento del emprendimiento.
  • – Mejorar la formación y cualificación del capital humano.
  • – Plan de Empleo y otras medidas de protección social.
  • – Mejora del entorno.

    El Plan de Dinamización Económica de los Municipios Mineros con un horizonte temporal inicial 2016-2020, fue objeto de una primera prrroga dura el agosto de 2021 mediante el Acuerdo 98/2020, de 10 de diciembre, de la Junta de Castilla y León y de una segunda prrroga durante el ao 2022 mediante Acuerdo 154/2021, de 30 de diciembre; por lo que ha venido articulando la política de reindustrialización y apoyo social de la Junta de Castilla y León a las comarcas minas del carbón de León y Palencia, colgante los últimos siete años.

    El propio Plan ya reflejaba que el proceso de dinamización de los municipios mines es un proceso a largo plazo y que como tal, sigue vigente el objetivo con el que naci de impulsar el desarrollo y la diversificación de la actividad económica y del empleo en las cuencas minerales facilitan la creación de empleo en estos territorios, y ofrecen una alternativa que permite superar las consecuencias derivadas del cierre de las minas de carbón y de este modo detener el proceso de prdida de población de estas zonas.

    El escenario del cierre de las explotaciones de minas de carbono y del desmantelamiento de las cuatro centrales de generación termoeléctrica ubicadas en la Comunidad de Castilla y León, conlleva que la política de reconversión de estos territorios se base en la implementación de las estrategias comunitarias, nacionales y justas transicin regional.

    Ante la aprobación del Mecanismo Europeo de Transición Justa, el Comité de Seguimiento del Plan de Dinamización de los Municipios Mineros acuerda constituir en febrero de 2021 la Mesa Autónoma de Trabajo para la Transición Justa de Castilla y León, con el fin de contar con una instrumento de trabajo, con representación mayoritaria de los miembros del Comité de Seguimiento, que sirva operativamente y con eficacia al proceso de análisis y diseño en la Comunidad de Castilla y León para los diferentes instrumentos de financiación de las provincias de León y de Palencia.

    La implementación del Plan Nacional de Transición Justa que, conforme al Reglamento Europeo 2021/1056 del Parlamento y del Consejo, por el que establece el Fondo de Transición Justa, concretar las actuaciones para las provincias de León y de Palencia, se encuentra en un estado avanzado de tramitación; tan bien la previsión de su aprobación es en torno a finales de 2022 dadas las fechas en las que nos encontramos, a consecuencia de lo anterior, con fecha 11 de noviembre de 2022 el Comité de Seguimiento del Plan de Dinamización de los Municipios Mineros, adoptado , por unanimidad informar favorablemente la prrroga del Plan de Dinamización Económica de los Municipios Mineros de Castilla y León 2016-2020, hasta el 31 de diciembre de 2023.

    Esta prrroga se justifica en la necesidad de mantener determinados instrumentos que puedan demostrar ser efectivos para la reconversin y dinamizacin de las cuencas mineras, modo que complementan al Plan Territorial de transicin justa, y que son los siguientes:

  • – La bonificación en el precio del suelo industrial en los polígonos de titularidad de la Junta de Castilla y León
  • – La inclusión de un criterio que otorgue una puntuación adicional a los proyectos que se desarrollen en los municipios mineros incluidos en el ámbito del Plan.
  • – La continuidad del Plan Especial de Empleo en los municipios mineros.
  • – El mantenimiento de las Oficinas Tierras Mineras, ubicadas en Villablino, La Pola de Gordón y Guardo.
  • – El desarrollo y culminación de medidas específicas de ámbito sectorial, en el ámbito turístico, como la ampliación de la estación de esqu de Leitariegos-Valle de Laciana.
  • – La continuidad en la aplicación de la Declaración de situación de especial trascendencia y urgente actuación para los proyectos que se van a implantar en este ámbito de intervención.

La Ley 3/2001, de 3 de julio, del Gobierno y de la Administración de la Comunidad de Castilla y León determina, en su artículo 16, entre las atribuciones de la Junta de Castilla y León, la relativa a la aprobación de los programas , planes y directivas vinculantes para todos los órganos de la Administración de la Comunidad.

La Consejera de Economía y Hacienda, a través de la Dirección General de Energía y Minas tiene encomendadas, entre otras, la planificación, ejecución y gestión de programas y ayudas que contribuyen al aprovechamiento racional de los minerales y geológico, y la formación de los trabajadores del sector minero, como el estudio, promoción y apoyo de los sectores energético y minero.

Por su parte la Consejera de Industria, Comercio y Empleo, a través de la Dirección General de Industria, tiene entre sus competencias el Plan Director de Promoción Industrial, que, en base a lo establecido en la Ley 6/2014, de 12 de septiembre, de Industria de Castilla y León, prev la existencia de programas de fomento territorial cuando concurran necesidades especiales de reindustrialización o se trate de zonas en dclive (como es el caso de las cuencas minas del carbón).

El artculo 70.3 de la citada Ley 3/2001, de 3 de julio, establece qu’un acuerdo afecta a ms de una consejera se aprobar a iniciativa de los consejeros interesados ​​y ser propuesto por el de Presidencia y Administracin Territorial, referencia que , de conformidad con lo dispuesto en el apartado 2 de la disposición adicional del Decreto 1/2022, de 19 de abril, del Presidente de la Junta de Castilla y León, de reestructuración de consejeras, debe intentarse realizar al titular de la Consejera de la Presidencia.

En su virtud, la Junta de Castilla y León, a propuesta del Consejero de la Presidencia e iniciativa conjunta del Consejero de Economa y Hacienda y del Consejero de Industria, Comercio y Empleo, previa deliberación del Consejo de Gobierno en su reunión del día 22 de Diciembre 2022 adoptado el siguiente

ACUERDO

Prorrogar la vigencia del Plan de Dinamización Económica de los Municipios Mineros 2016-2020, hasta el 31 de diciembre de 2023.