Никой не оспорва, че развитието на парк за възобновяема енергия е цел от обществен интерес за геополитическа (енергийна независимост), икономическа (мобилизиране на инвестиции) и екологична (декарбонизация) области. Развитието на възобновяемите енергийни източници също е подходящ инструмент за спазване на конституционния принцип, състоящ се от „рационалното използване на всички природни ресурси“ (член 45.2, параграф XNUMX от Конституцията).
Реализацията на този обект е изложена на риск в следствие на масовото забавяне на издаването на разрешения за изграждане на енергийни съоръжения, което от своя страна има нежелания ефект да намали привлекателността на испанския енергиен пазар за компании и инвестиционни фондове. .
Причините за тази парализа не зависят от волята на административните служби, които са заинтересовани от първите стъпки за навременно разрешаване на производствата. Неспазването на сроковете не ги освобождава от задължението за издаване на изрична резолюция и ги излага на риска заинтересованите страни да отнесат въпроса в съда. Такива причини са по същество следните три.
Първо, изграждането на електрическа инсталация има съответните последици по отношение на трети страни и в областите на обществената безопасност, околната среда и градоустройството, което обяснява защо те трябва да получат различни упълномощени права, много от които са обусловени едно от друго , така че забавянето на получаването на един възпрепятства обучението на следващия. Второ, броят на проектите се е увеличил със стотици, което претоварва административните звена. И трето, публичното право на енергията се характеризира със своята сложност, произтичаща от факта, че, основано толкова добре на основите, открити в традиционните институции на административното право, то се подхранва от безкраен брой специални разпоредби и се проектира върху постоянно променяща се техническа реалност.еволюция.
Тези патологии, като правно-административни, трябва да се лекуват чрез техниките за тяхното управление. Процедурната сложност изискваше за унифицирането и опростяването на междинните линии сътрудничеството на различните компетентни публични органи, особено по отношение на ненужното празнуване на последователни редове на обществена информация, в които се повтарят само едни и същи дискусии. Претоварването на работата в административните служби трябва да се преодолее с по-голям персонал, за което могат да възникнат цифрите на комисионните за услуги и административното договаряне на услуги. В крайна сметка правната сложност доведе до това организаторите да действат не само като заинтересовани страни в процедурите, но и като сътрудници на администрацията, чрез представяне на писания и правни становища, целящи да улеснят намирането на решения в съответствие със закона. към много разнообразните проблеми, свързани с този тип индустриални проекти.
Използването на възобновяеми енергии е не само цел от общ интерес, то е и начин за усъвършенстване на административното право, в неговото състояние като сектор от правната система, който нарежда упражняването на власт и структурирането и развитието на обществото.
ЗА АВТОРА
Гонсало Рубио Ернандес-Сампелайо
