Закон за спорната административна юрисдикция

Каква е спорно-административната юрисдикция?

Спорно-административната юрисдикция (LJCA) е клонът на съдебната власт, който отговаря за познаването и проверката на всички процеси, свързани с прилагането на закона, т.е. този, отнасящ се до нормативния набор, предназначен за контрола за законосъобразност по отношение на административното действие и подчиняването на тази дейност на целите, които я оправдават, както и вниманието на всички ресурси на администрацията, които протичат срещу решенията на администрацията, които считат за несправедливи.

Следователно Административната съдебна юрисдикция е създадена с цел преценка на административни противоречия и съдебни спорове, които възникват по отношение на дейността на публичните субекти и тези частни лица, които отговарят за изпълнението на различните вътрешни функции на различните органи, съответстващи на държавата .

В зависимост от държавите, част от правораздаването може да съответства, както в случая с Испания, или може да принадлежи и на висш административен орган, обикновено Държавен съвет, както е във Франция.

Как е представена спорната административна юрисдикция и какви са нейните действия?

В спорната административна юрисдикция държавата е представена главно от административен орган, и при неговото действие, свързано с физически лица, се извършват два вида действия, които са:

  • Актове за управление: Това са онези действия, при които държавата действа като юридическо лице, като субект на определен закон, това действие може да бъде чрез празнуване на споразумения или договори. Административната власт е подчинена на съдебната власт, по същия начин, както при физическите лица.
  • Актове за власт: Това са онези действия, извършени от държавата чрез властта, т.е. действията могат да бъдат извършени „Командване, забрана, разрешаване или санкциониране“. В тези случаи властта се подчинява само на закона, с изключение на това, че с приложените актове може да навреди на политическите или гражданските права на физическите лица, тогава самият акт би се превърнал в незаконен или злоупотребен акт и, следователно, той ще бъде предмет на иск.

Твърдението, направено от лицето за незаконни или злоупотреби от органа на администрацията пред съдебната власт, е това, което е известно като „Административен спор“. Тогава се обобщава, че този акт е спорът между административния орган (държавата) с физически лица.

Какви закони уреждат спорната административна юрисдикция?

Съдебният контрол върху актовете и разпоредбите, генерирани от публичната администрация в Испания, е гарантиран от член 106.1 от испанската конституция.

Този член 106.1 от испанската конституция е този, който установява, че „Съдилищата“ могат да контролират регулаторната власт и следователно законността, която съответства на административното действие, както и подчиняването му на целите, които го оправдават.

Съгласно Закон 29/1998 от 13 юли, уреждащ спорно-административната юрисдикция, в неговия член 1. се посочва, че съдилищата са отговорни за спорно-административния ред и че следователно те трябва да знаят исковете които се извеждат във връзка с действията на съответните публични администрации, които са предмет на административното право, по отношение на общите разпоредби от по-нисък ранг от закона, а също и със законодателния закон, когато те са надвишени по отношение на границите на делегацията.

Кой съставлява публичната администрация?

Съгласно член 2. от Закон 29/1998 от 13 юли, уреждащ спорно-административната юрисдикция, след въздействието на публичната администрация ще се разбира следното:

  • Главната държавна администрация.
  • Администрациите на автономните общности.
  • Субектите, които съставляват местната администрация
  • Субекти на публичното право, които са зависими или свързани с държавата, автономните общности или местните субекти.

Кой съставлява запора за спорно-административно юрисдикция?

Състои се от следните тела:

  • Спорно-административни съдилища.
  • Централни съдилища на спорно-административното.
  • Спорно-административни камари на Висшия съд.
  • Спорно-административен състав на Националния съд.
  • Съдебна камара. Административен на Върховния съд.

Какви са правомощията, които съответстват на спорно-административните съдилища?

Юрисдикцията на спорно-административните съдилища, които са еднолични съдилища, са следните:

  • Обжалване от спорно-административен тип, който има отношение към юрисдикционната защита на основните права, регулираните елементи и решението на обезщетенията, които идват, свързани с актовете на правителството или на правителствените съвети на автономните общности, независимо дали е беше естеството на тези действия.
  • Съответните административни договори и актове за подготовка и възлагане на останалите договори, които са предмет на законодателството за обществените поръчки на публичните администрации.
  • По отношение на актовете и разпоредбите на публичноправни корпорации, приети при съответното упражняване на публични функции.
  • Какво съответства на административните актове за контрол или надзор, които са продиктувани от предоставящата администрация, по отношение на онези, диктувани от концесионерите на обществени услуги, които предполагат упражняването на предоставените им административни правомощия.
  • Патримониалната отговорност на публичните администрации, независимо от естеството на дейността или вида на взаимоотношенията, които произтичат от нея, не могат да бъдат съдени по тази причина преди гражданските или социалните юрисдикции.
  • И всички други въпроси, които са свързани или изрично приписани от закона.

В рамките на спорната юрисдикция кои действия са изключени?

Следните въпроси са изключени от оспорваната юрисдикция:

  • Тези, отнесени към гражданските, наказателните и социалните юрисдикции, дори ако са свързани със съответната дейност в публичната администрация.
  • Относно военното спорно-административно обжалване.
  • По отношение на конфликтите на юрисдикция между съдилищата и съответната публична администрация, както и конфликтите на правомощия, възникващи между органите на същата администрация.

Какви са сроковете за подаване на жалбата?

Сроковете за подаване на спорно-административната жалба са както следва:

  • Експресни актове: Те са два (2) месеца от деня след публикуването на съответната оспорена разпоредба или уведомлението или публикуването на акта, с който административната процедура трябва да бъде прекратена, ако е изрично.
  • Твърдените действия: наречено административно мълчание, при което има шест (6), които ще бъдат отчетени за кандидата и други възможни заинтересовани страни. От следващия ден за всички, които според техните специфични разпоредби настъпва предполагаемият административен акт.

Прави впечатление, че Пълният конституционен съд (ТК) в решението от 10 април 2014 г. ясно установи, че когато Администрацията отхвърли искане от физическо лице поради административно мълчание, няма краен срок за подаване на жалба пред спорно-административния юрисдикция.

Дело по спорно-административно обжалване за действително действие.

В конкретния случай, в който спорно-административното обжалване е насочено срещу действително действие, съответният срок за тази процедура ще бъде 10 дни, считано конкретно от деня, следващ края на срока, установен в чл.30, в който той е посочи, че заинтересованата страна може да формулира искането до действащата администрация, намеквайки прекратяването му.

Ако, напротив, известието не е формулирано или не е присъствано в рамките на десет (10) дни след представянето на искането, тогава може да се приключи пряко обжалване по административен ред, ако случаят е такъв, че не е имало изискване, срокът ще бъде тридесет (30) дни, считано от деня, в който административното действие всъщност е започнало.