обобщение
Петата допълнителна разпоредба на Закон 21/2015 от 20 юли, която променя Закон 43/2003 от 21 ноември за горите, с която те установяват правилата за експлоатация на преноса Тахо-Сегура, установява общ годишен максимум до да се прехвърлят 650 кубични хектометра през всяка хидрологична година (600 за Сегура и 50 за Гуадиана).
Посоченият закон установява четири нива, номерирани от 1 до 4, за които са установени възможни доставки. За нива 1 и 2 определянето на обемите за прехвърляне се установява автоматично. В ситуация на ниво 4 не може да се направи трансфер. В случай на ниво 3, наречено „извънредни хидрологични ситуации“, то се отнася до регулаторна наредба, която е установена в Кралски указ 773/2014 от 12 септември, изменен с Кралски указ 638/2021 от 27 юли, с който Кралски указ 773/2014 от 12 септември, който одобрява различни регулаторни стандарти за прехвърляне през акведукта Tajo-Segura. Този кралски указ посочва месечните прагови стойности на съвместните резерви в резервоарите Entrepeas и Buendía, които определят ниво 3 и установява, че тъй като това е изключителна хидроложка ситуация, компетентният орган ще трябва да мотивира обемите, които решава да разреши до максималната граница.максимум 20 hm3/мес.
Конкурсният орган е определен в раздел 2 от петата допълнителна разпоредба на Закон 21/2015 от 20 юли. Как, когато са изпълнени условията на ниво 3, трансферите трябва да бъдат разрешени от министъра, отговарящ за водните въпроси, след доклад от Централната комисия за експлоатация на акведукта Tajo-Segura, създадена с кралски указ 1982/1978 г. от 26 юли, променен, във всеки състав, който е бил с кралски указ 2529/1980 от 14 ноември.
В съответствие с член 14.2 от Кралски указ 2/2020 от 13 януари, с който се преструктурират министерствата, предлагането и изпълнението на водната политика като обществено благо съответства на Министерството на екологичния преход и демографското предизвикателство. . Следователно, зависи от ръководителя на този отдел да разреши трансфери през акведукта Tajo-Segura в ситуация на ниво 3.
От друга страна и както е установено в Обща разпоредба 5 от Заповед TED/533/2021 от 20 май относно делегирането на правомощия на Министерството на екологичния преход и демографските предизвикателства, министърът делегира на ръководителя на държавния секретар за околната среда разрешение за трансфери през акведукта Тахо-Сегура, когато са изпълнени хидрологичните условия на ниво 3, в съответствие с разпоредбите на раздел 2 от петата допълнителна разпоредба на Закон 21/2015 от 20 юли, който променя закона 43/2003 г. от 21 ноември за горите.
На заседание на Централната комисия за експлоатация на акведукта Тахо-Сегура, проведено на 19 2023 г., беше проверена изключителна хидроложка ситуация, ниво 3, и беше направена техническа оценка на ситуацията.
Според доклада, изготвен от CEDEX за този месец януари, според информацията, предоставена от хидрографската конфедерация на Тежу, ефективното съществуване в набора от резервоари Entrepeas-Buena на 1 януари 2023 г. възлиза на 565 5 hm3, което е по-ниско от референтната стойност от 602 hm3 за преминаване между нива 2 и 3, определени в Кралски указ 773/2014 за месец януари и по-висока от прага от 400 hm3 на непрехвърляеми резерви, следователно беше установена изключителна хидроложка ситуация, ниво 3.
Съгласно метода, предвиден за извънредни хидроложки ситуации, резултатният пренос за месец януари може да достигне максимум 20 hm3. По същия начин и въз основа на ситуацията, записана в началото на януари, тримесечното прилагане на правилото за експлоатация, направено в доклада на CEDEX, показва, че системата ще остане в нормална хидроложка ситуация (ниво 2) през останалата част от тримесечието. Освен това в споменатия доклад правилото е прилагано на всеки шест месеца с единствената цел да има по-голям прозорец за прогноза, който позволява предвиждане на възможната тенденция в неговото развитие и има малко повече перспектива, като се заключава, че ако вноските са потвърдени Предполагаемо изчисление стойности, съответстващи на 20% персентил, системата ще премине на ниво 2 през февруари, оставайки на това ниво до юни, когато системата може отново да премине на ниво 3.
Гореспоменатият доклад включва и информацията, изпратена от Segura Hydrographic Confederation относно обемите прехвърлена вода, налична в басейна към 1 януари, която е 14,63 hm3 за доставки, и няма налична прехвърлена вода за напояване. Към този обем трябва да се добави разрешеният непренесен обем от 30 hm3 за тези употреби. Тези обеми вода представляват резерв от вече прехвърлена или разрешена вода, чиято цел е да посрещне потребностите от доставки, които възникват в бъдеще едновременно с последващите прехвърляния.
Централната комисия по експлоатация на акведукта Тахо-Сегура на заседанието си на 19 януари 2023 г. и с оглед на доклада на CEDEX се съгласява да информира, в съответствие със законовата разпоредба за този случай, че максимален обем от 20 разрешени .0 hm3 за месец януари 2023 г.
Като се има предвид изключителната хидроложка ситуация, съществуваща в резервоарите на горната част на водата, разумно е да се вземат предвид съществуващите резерви на пренос в приемния басейн и разрешените обеми, очакващи пренос. Настоящият обем на запасите в басейна Segura от прехвърлянето и разрешените обеми в очакване на прехвърлянето възлизат на 44,27 hm3. Като се вземе предвид прогнозата, съдържаща се в доклада на CEDEX и прогнозното потребление на доставки и напояване за следващите месеци, запасите от доставки ще бъдат изчерпани за по-малко от 2 месеца, като резервите за напояване вече са изчерпани.
Като се има предвид всичко по-горе:
- 1) Установено е, че в края на 2023 г. ситуацията на системата съответства на ниво 3, отнасящо се до изключителни хидроложки ситуации.
- 2) Отбелязва се прогнозата за тримесечието, което показва, че системата ще прекара остатъка от тримесечието на ниво 2, което съответства на нормална хидроложка ситуация.
- 3) Вземете под внимание, че в края на 1 януари 2023 г. има наличен обем прехвърлена вода в басейна на река Сегура от 14,63 hm3 и разрешен обем в очакване на пренос за тези употреби от 30 hm3.
- 4) Взема се под внимание предложението на Централната комисия за експлоатация на акведукта Tajo-Segura, проведено на 19 януари 2023 г., което, с оглед на доклада на CEDEX, заключава, че до максимален обем от 20,0 hm3 може да бъде разрешен за месец януари 2023 г.
- 5) Вземете под внимание, че в съответствие с петата допълнителна разпоредба на Закон 21/2015 от 20 юли, която променя Закон 43/2003 от 21 ноември за горите, обемите, чието прехвърляне е разрешено, ще бъдат разпределени между доставките и напоени, като винаги се осигурява поне 7,5 hm3/месец за градски доставки.
Поради тази причина, при прилагане на принципите на превенция и предпазливост, които трябва да управляват действията на публичните администрации, резервите от обеми прехвърлена вода, налична в басейна на Сегура към 1 януари, и разрешените обеми, очакващи прехвърляне към 1 януари на Януари, като значително подобрение в прогнозата за водноелектрическото състояние в системата за следващите месеци, разрешавам прехвърляне от резервоарите Entrepeas-Buena през акведукта Tajo-Segura на 20 hm3 за месец януари 2023 г., от които 7,5 hm3 ще бъдат разпределени за градски доставки.
