TAB крызіс-музеі-2023 Наступствы (II) 2 У свеце культуры - і асабліва ў свеце сучаснага мастацтва - учора ўсе гаварылі пра адно і тое ж: навіны ABC пра кантракты Мануэля Борха-Вілеля, якія ставяць дырэктара Reina Сафія "ў махлярстве" За апошнія дзесяць гадоў, і гэта ўпала як бомба. Пытанне, якое задавалі ўсе: да якіх наступстваў можа прывесці гэты факт, асуджаны Падліковым судом і так і не разгледжаны ўрадам? А таксама: якую абарону мае такая сур'ёзная сітуацыя ў адной з вядучых культурных устаноў Іспаніі? Навіна таксама прыходзіць на вырашальны тыдзень, калі Борха-Вілель пакіне пасаду дырэктара, дасягнуўшы трэцяга тэрміну (другога ў нерэгулярнай сітуацыі). У бліжэйшыя тыдні Культура абвесціць конкурс, каб знайсці наступнага дырэктара Каралевы Сафіі. Ці будзе правамоцным яго паўторнае прадстаўленьне, пакуль ня высьветліцца гэтая сытуацыя, якую юрысты вызначаюць як «пазазаконную»? Ананімныя праваабаронцы сыходзяцца ў меркаванні, што «менш за ўсё павінна адбыцца, каб і ён, і апякунская рада, і сам міністр культуры як мага хутчэй далі пераканаўчыя тлумачэнні. І не толькі пра нерэгулярныя працэсы, якія ўвекавечылі гэтага спадара на пасадзе, але і пра тое, чаму яны праігнаравалі рэкамендацыі Падліковай палаты. Не будзем забываць, што, як замацавана ў Канстытуцыі, гэта вышэйшы кантрольны орган бухгалтарскага ўліку і кіравання эканомікай дзяржавы і грамадскага сектара». Падобныя навіны стандарт Так Мануэль Борха-Вілель, дырэктар «законнага махлярства» Каралевы Сафіі Меркаванне Хесуса Гарсіі Калера Няма рэдакцыйнага закону аб махлярстве ў Рэйна-Сафіі Рэдакцыя ABC Прафесар працоўнага права з Універсітэта Мурсіі Мануэль Фернандэс Сальмерон выказаў ABC сваю занепакоенасць верагоднасць таго, што Борха-Вілель можа прыняць удзел у конкурсе Каралевы Сафіі, або іншая: незаконнасць гэтага кантракта». Адна з самых вялікіх дылем, без сумневу, заключаецца ў тым, каб Борха-Вілель ведаў падрабязнасці свайго кантракту і абмежаваны і ўзважаны спосаб, якім ён парушыў закон, які рэгулюе Музей Каралевы Сафіі (34/2011), каб працягваць падаўжэнне яго кантракт, стандарт, які ён прасоўваў. «Ён мог сцвярджаць, што не ведаў пра гэта і што адказнасць за незаконнасць адміністрацыйных актаў нясе дзяржаўная адміністрацыя, - адказвае Фернандэс Сальмерон. Ён мог спасылацца на законную ўпэўненасць у тым, што паслядоўныя падаўжэнні былі ў адпаведнасці з законам. Нават калі яны былі незаконнымі, вы маглі б заявіць, што давяралі законнасці Адміністрацыі”. Але прафесар таксама падкрэслівае, што праблема ў тым, што «на гэты давер не можа з упэўненасцю спасылацца той, хто меў магчымасць ведаць законнасць або незаконнасць дзеянняў Адміністрацыі». Гэты юрыст не сумняваецца, што гэта так: «Дырэктар Музея Каралевы Сафіі, з-за сваёй адказнасці, ведае аб сапраўднасці закона, і калі ён не ведаў закону, ён быў абавязаны праяўляць руплівасць, каб ведаць гэта. І ён павінен быў ведаць, што рэжым, усталяваны законам 2011 году, новы, больш патрабавальны і што ён не пагаджаецца на простае падаўжэньне ранейшага кантракту. Тады магчымае спасылка на прынцып законнага даверу, амаль напэўна, правалілася б», — адважваецца ён. У пачатку лютага яны паклічуць яго для ўдзелу ў конкурсе, каб сустрэцца з новым дырэктарам Reina Sofía Cultural Gestores, з якім пракансультаваўся ABC, патлумачыўшы, што, на жаль, расследаванне гэтага працэсу пайшло дрэнна, пакуль не зроблены высновы. У любым выпадку, трэба мець на ўвазе, што конкурс на пошук новага дырэктара Каралевы Сафіі будзе аб'яўлены ў пачатку лютага, і ўсё паказвае на тое, што Борха-Вілель спадзяецца прадставіць сябе ў якасці кандыдата. У чарговы раз Фернандэс Сальмерон настойліва не раіць гэтага рабіць, калі ён не дакажа чагосьці вельмі складанага, што ён не ведаў закону, які ён парушыў, што дазволіць любому ўдзельніку аспрэчыць увесь працэс: «Цалкам магчыма, што ў выніку яго палічылі супрацоўнічаў з незаконнасцю, здзейсненай дзяржаўнай адміністрацыяй, і ў гэтым сэнсе, разумеючы, што ён не мог спасылацца на сваю карысць на час, прысвечаны на працягу ўсіх гэтых гадоў, на працягу якіх ён выконваў сваю працу пад прыкрыццём нерэгулярнага кантракту, ні ў наступны конкурс, які называўся «. Наконт магчымага выкліку спаборніцтва з Борха-Вілелем у якасці кандыдата ён прыйшоў да высновы: «Трэцяя асоба, якая мела прэтэнзіі ў спаборніцтве супраць абрання або выбару гэтага спадара, магла б спасылацца на гэтую акалічнасць на яго карысць. Але каб сцвярджаць, што гэтыя заслугі не павінны быць вылічаны за вытворчасць пад прыкрыццём нерэгулярнага кантракту, неабходна, каб гэтыя кантракты былі ануляваны адпаведным судом да конкурсу, які павінен быць вырашаны. Яшчэ адна заклапочанасць, выкліканая сітуацыяй, у якой ён быў заключаны ў Борха-Вілеле, - гэта сапраўднасць яго дзеянняў у якасці дырэктара Каралевы Сафіі ў перыяд «махлярскіх» кантрактаў, пачынаючы з 2012 года. Прафесар адміністрацыйнага права, з якім мы пракансультаваліся, адзначае, што «акты належаць нам па праву і не падлягаюць ануляванню, бо справа не ў тым, што яны маюць фармальныя парушэнні, а ў тым, што яны былі выдадзены з поўным ігнарам устаноўленай адміністрацыйнай працэдуры. Закон 39/2015 аб адміністрацыйнай працэдуры кажа пра гэта, і гэта парадыгматычнае дапушчэнне несапраўднасці адміністрацыйнага акта».
