Heç kim mübahisə etmir ki, bərpa olunan enerji parkının inkişafı geosiyasi (enerji müstəqilliyi), iqtisadi (investisiya səfərbərliyi) və ekoloji (dekarbonizasiya) sahələr üçün ictimai maraq kəsb edən məqsəddir. Bərpa olunan enerji mənbələrinin inkişafı həm də “bütün təbii ehtiyatlardan səmərəli istifadə”dən ibarət konstitusiya prinsipinə (Konstitusiyanın 45.2-ci maddəsi) əməl etmək üçün müvafiq alətdir.
Bu obyektin reallaşdırılması enerji obyektlərinin tikintisi üçün icazələrin verilməsində kütləvi ləngimə nəticəsində risk altındadır ki, bu da öz növbəsində İspaniyanın enerji bazarının şirkətlər və investisiya fondları üçün cəlbediciliyinin azalması kimi arzuolunmaz təsir göstərir. .
Bu iflicin səbəbləri proseslərin vaxtında həllində ilk addımların atılmasında maraqlı olan inzibati idarələrin iradəsindən asılı deyil. Göstərilən müddətlərə əməl edilməməsi onları açıq qətnamə çıxarmaq öhdəliyindən azad etmir və maraqlı tərəflərin məsələni məhkəməyə verməsi riski altındadır. Belə səbəblər mahiyyət etibarilə aşağıdakı üç səbəbdir.
Birincisi, elektrik qurğusunun tikintisinin üçüncü şəxslərlə və ictimai təhlükəsizlik, ətraf mühit və şəhərsalma sahələrində müvafiq təsirləri var ki, bu da onların niyə bir çoxu bir-biri ilə şərtlənən müxtəlif səlahiyyətli titullar almalı olduqlarını izah edir. , belə ki, birinin əldə edilməsində gecikmə digərinin təlimatlandırılmasına mane olur. İkincisi, layihələrin sayı yüzlərlə artıb, inzibati vahidləri həddən artıq yükləyib. Üçüncüsü, enerjinin ictimai qanunu özünün mürəkkəbliyi ilə xarakterizə olunur, ondan irəli gəlir ki, ənənəvi inzibati hüquq institutlarında olan əsaslara çox yaxşı əsaslanaraq, o, sonsuz sayda xüsusi tənzimləmələrlə qidalanır və müəyyən bir qanunauyğunluq üzərində proqnozlaşdırılır. daim dəyişən texniki reallıq.təkamül.
Hüquqi-inzibati xarakter daşıyan bu patologiyalar onların idarə edilməsi üsulları ilə müalicə edilməlidir. Vasitəçilik xətlərinin birləşdirilməsi və sadələşdirilməsi üçün tələb olunan prosedur mürəkkəbliyi müxtəlif səlahiyyətli dövlət orqanlarının əməkdaşlığı, xüsusən də yalnız eyni müzakirələrin təkrarlandığı ictimai məlumatların ardıcıl sətirlərinin lazımsız qeyd edilməsi ilə bağlı. İnzibati idarələrdə işin həddən artıq yüklənməsi daha çox işçi heyəti ilə həll edilməlidir, bunun üçün xidmət komissiyalarının rəqəmləri və xidmətlərin inzibati müqaviləsi yarana bilər. Sonda hüquqi mürəkkəblik promouterlərin yalnız prosedurlarda maraqlı tərəf kimi deyil, həm də Qanuna uyğun olaraq həll yollarının tapılmasını asanlaşdırmağa yönəlmiş yazılar və hüquqi rəylər təqdim etməklə Administrasiyanın əməkdaşı kimi çıxış etməsinə səbəb olub. bu tip sənaye layihələri ilə bağlı çox müxtəlif problemlərə.
Bərpa olunan enerjilərdən istifadə təkcə ümumi maraq kəsb edən məqsəd deyil, həm də səlahiyyətlərin həyata keçirilməsini, cəmiyyətin strukturlaşdırılmasını və inkişafını əmr edən hüquq sisteminin bir sektoru kimi inzibati hüququ təkmilləşdirmə üsuludur.
MÜƏLLİF HAQQINDA
Qonsalo Rubio Hernandez-Sampelayo
