ملخص
ينص القانون رقم 1/1996 المؤرخ 10 كانون الثاني / يناير بشأن المساعدة القانونية المجانية في المادة 37 على أن الإدارات العامة المختصة تدعم تنفيذ وتوفير خدمات المساعدة القانونية المجانية من قبل نقابات المحامين والمحامين. إن الإعانة التي سيتم تطبيقها لتعويض الإجراءات المهنية المنصوص عليها في الأقسام من 1 إلى 3 من المادة 6 من القانون المذكور مهمة ، عندما يتم توجيهها إلى أولئك الذين حصلوا على اعتراف بالحق في المساعدة القانونية المجانية. وبالمثل ، سيتم استخدامه لتحمل النفقات المتراكمة لمعالجة ملفات المساعدة القانونية المجانية ، مثل المشورة والتوجيه ، عند الاقتضاء ، قبل العملية.
في 24 ديسمبر 2022 ، نُشر القانون 31/2022 المؤرخ 23 ديسمبر بشأن الموازنات العامة للدولة لعام 2023 في الجريدة الرسمية للدولة.
تتضمن ميزانية نفقات وزارة العدل دعمًا لمجلس النواب العام لإسبانيا ، في طلب الميزانية 13.02.112A.484 ، كمساهمة حكومية لتعويض المحامين في مسائل المساعدة القانونية المجانية ، وفقًا لأحكام قال خدمة المساعدة القانونية المجانية في الشروط المختومة بالقانون رقم 1/1996 الصادر في 10 يناير.
معتمد أن المجلس العام للمحامين في إسبانيا يمتثل للمتطلبات المنصوص عليها في المادة 13 من القانون 38/2003 ، المؤرخ 17 نوفمبر ، الإعانات العامة ، للحصول على وضع المستفيد من الإعانة ، مثل مواكبة الامتثال مع التزاماتهم الضريبية وضد الضمان الاجتماعي ، وفقًا لأحكام المادتين 18 و 19 من لائحة القانون 38/2003 ، المؤرخ 17 نوفمبر ، الإعانات العامة ، المصادق عليها بالمرسوم الملكي 887/2006 ، المؤرخ 21 يوليو ، وليس مدين بإجراءات السداد ، وزير العدل هذا ، بناءً على اقتراح المديرية العامة لخدمة العدل العامة ، يقرر:
أولاً. يمنح المجلس العام للنيابة العامة في إسبانيا منحة اسمية وفقًا للمادة 22.2.a) من القانون 38/2003 ، المؤرخ 17 نوفمبر ، المنح العامة ، بمبلغ 5.033.530،13.02.112،484 يورو ، يتم تحميلها على الائتمان المتاح في الطلب المدرج في الميزانية 2023. XNUMX ألف XNUMX لتقديم خدمة المساعدة القانونية المجانية ضمن اختصاص وزارة العدل لسنة XNUMX.
يتوافق هذا الدعم مع تلقي إعانات أو مساعدات أو دخل أو موارد أخرى لنفس الغرض ، من إدارات أخرى أو كيانات عامة أو خاصة ، على الرغم من أن استيراد الأموال المستلمة قد لا يتجاوز بأي حال من الأحوال تكلفة النشاط المدعوم .
ثانية. الغرض من المنحة الممنوحة هو:
- 1. تعويض الإجراءات المهنية التي قام بها المحامون والمحامون الموصوفون في الأقسام من 1 إلى 3 من المادة 6 من القانون رقم 1/1996 ، المؤرخ 10 كانون الثاني / يناير ، بشأن المساعدة القانونية المجانية ، في نطاق اختصاص وزارة العدل ، شريطة أن يكونوا لديك كمتلقين هم المستفيدون من الحق في الحصول على مساعدة قانونية مجانية.
- 2. تغطية التكلفة التي يولدها المجلس العام للنواب في إسبانيا من أجل التشغيل التشغيلي لخدمات المساعدة القانونية المجانية ، لأولئك المسؤولين عن تقديم المشورة وتوجيه المواطنين قبل العملية ، في نطاق اختصاص وزارة العدل.
- 3. تغطية المصاريف المتراكمة على معالجة ملفات المساعدة القانونية المجانية ضمن اختصاص وزارة العدل.
ثالث. لا يوجد ضمانات مطلوبة.
غرفة. يجب على المجلس العام للنيابة العامة في إسبانيا تخصيص المبلغ المدعوم لتمويل الإجراءات التالية:
- أ) وفقًا للمادة 6 من القانون رقم 1/1996 الصادر في 10 كانون الثاني (يناير) بشأن المساعدة القانونية المجانية وفي نطاق اختصاص وزارة العدل:
- 1. التمثيل التقني في العمليات لأولئك الذين يعتزمون المطالبة بالحماية القضائية لحقوقهم ومصالحهم ، مثل المعلومات المتعلقة بإمكانية اللجوء إلى الوساطة أو غيرها من الوسائل غير القضائية لحل النزاعات ، في الحالات التي لا يحظرها القانون صراحة ، عندما الغرض هو تجنب عملية التعارض أو تحليل جدوى المطالبة.
لن يكون من الضروري للشخص المحتجز أو المسجون أو المتهم أن يثبت مسبقًا أنه يفتقر إلى الموارد ، دون المساس بحقيقة أنه إذا لم يتم الاعتراف بالحق في الحصول على مساعدة قانونية مجانية لاحقًا ، فيجب عليه دفع الرسوم المستحقة لمحامي المحكمة. تدخله.
في حالة ضحايا العنف الجنساني والإرهاب والاتجار بالبشر ، مثل القصر والأشخاص ذوي الإعاقات الذهنية أو الأمراض العقلية ، في الشروط المنصوص عليها في الحرف ز) من المادة 2 من القانون 1/1996 ، المؤرخ 10 يناير ، مجانًا المساعدة القانونية ، التمثيل الفني المجاني لفهم جميع العمليات والإجراءات الإدارية المستمدة من العنف الذي تعرض له.
- 2 - التمثيل الحر في الإجراءات القضائية ، عندما يكون تدخل المحامي أو محامي المحكمة مطلوبًا قانونًا أو ، عندما لا يكون ذلك مطلوبًا ، مطلوبًا صراحة من قبل المحكمة أو هيئة التحكيم عن طريق أمر مسبب لضمان المساواة بين الأطراف في عملية.
- 1. التمثيل التقني في العمليات لأولئك الذين يعتزمون المطالبة بالحماية القضائية لحقوقهم ومصالحهم ، مثل المعلومات المتعلقة بإمكانية اللجوء إلى الوساطة أو غيرها من الوسائل غير القضائية لحل النزاعات ، في الحالات التي لا يحظرها القانون صراحة ، عندما الغرض هو تجنب عملية التعارض أو تحليل جدوى المطالبة.
- ب) وفقا للقانون رقم 1/1996 الصادر في 10 كانون الثاني (يناير) بشأن المساعدة القانونية المجانية ولائحته التنفيذية ، في نطاق اختصاص وزارة العدل ، تنفيذ خدمات التمثيل القانوني المجانية.
الخامس. سيتم إصدار أمر دفع الإعانة وفقًا لأحكام المادتين 42 و 47 من لائحة المساعدة القانونية المجانية ، التي تمت الموافقة عليها بالمرسوم الملكي 141/2021 ، في 9 مارس.
خلال المدة وفيما يتعلق بالفترة المقابلة في المادة 47.1 من لائحة المساعدة القانونية المجانية ، التي تمت الموافقة عليها بالمرسوم الملكي 141/2021 ، في 9 مارس ، سيرسل المجلس العام للنيابة العامة في إسبانيا شهادة إلى وزارة العدل أن يحتوي على البيانات المتعلقة بالإجراءات التي قامت بها كل مدرسة خلال الفترة السابقة ، مع تبرير التكلفة الاقتصادية المرتبطة بها.
بناءً على الشهادات المذكورة ، ستقوم وزارة العدل بإصدار الأوامر المقابلة ، لتكون قادرة على تنفيذ أوامر جزئية من قبل الكليات إذا كان ذلك مطلوبًا من خلال عملية التحقق من الشهادة المقدمة من المجلس العام للنيابة العامة في إسبانيا ، ودون المساس بالتسويات اللاحقة التي تابع ، بمجرد اكتمال التبرير السنوي المنظم في الأرقام التالية بالكامل.
يجب أن يتم الإصدار الأول المطابق لربع السنة الذي يتضمن شهادات شهري نوفمبر وديسمبر 2022 ، وكذلك يناير 2023.
السادس.
1 - يجب على المجلس العام للمدعين العامين في إسبانيا الامتثال للالتزامات الواردة في المادة 14 من القانون 38/2003 ، المؤرخ 17 تشرين الثاني / نوفمبر.
2 - وبالمثل ، يجب عليهم الامتثال للالتزامات التالية:
- أ) الوفاء بالغرض ، وتنفيذ النشاط واعتماد السلوك الذي تستند إليه اتفاقية المنحة ، بالطريقة والشروط والمدة المنصوص عليها في هذا القرار الخاص بالاتفاقية ، مع توفير البيانات اللازمة للتقييم الصحيح للإجراءات من أجل المديرية العامة لخدمة القضاء العام بالشكل الذي أنشأته هذه المديرية العامة لهذا الغرض.
- ب) إدارة وتنفيذ الأنشطة التي تشكل المحتوى الرئيسي للدعم ، شريطة أن تكون موضوع اختصاصه.
- ج) توزيع ، بين جمعياتهم ، استيراد الدعم الذي يتوافق مع كل واحد ، اعتمادًا على عدد الإجراءات المهنية التي تم تنفيذها والمعتمدة من قبلهم أمام المجلس العام للنيابة العامة في إسبانيا ، بالإضافة إلى الملفات التي تمت معالجتها ، في وفقًا لذلك الذي وافقت عليه لجان المساعدة القانونية المجانية معلقًا بالشهر السابق لكل إصدار مباشرة.
- د) إرسال إلى وزارة العدل ، في غضون الشهر الميلادي التالي لنهاية كل فترة ، شهادة تحتوي على البيانات المتعلقة بالإجراءات التي نفذتها كل مدرسة خلال الفترة السابقة ، مع تبرير التكلفة الاقتصادية المرتبطة بها. .
- هـ) الخضوع لإجراءات الرقابة والرقابة على تطبيق الأموال المخصصة لمشروع المنحة من خلال الإجراء الذي تضعه المديرية العامة لخدمة العدالة العامة والتقييم المستمر والنهائي من قبلها ، وكذلك الرقابة المالية عليها. عن طريق التدخل العام لإدارة الدولة ومحكمة الحسابات.
- و) الاحتفاظ بكامل المستند الأصلي ، الذي يبرر استخدام الأموال المتلقاة ، كهدف من أنشطة التحقق والرقابة.
السابع. المجلس العام للنيابة العامة في إسبانيا ، يبرر ، خلال الربع الأول من كل عام ، أمام وزارة العدل تطبيق الإعانة المستلمة على مدار العام وتقديم تقرير وحساب داعم نهائي يثبت الامتثال لموضوع المنحة .
يتم تبرير الدعم عن طريق حساب مساند بالمحتوى المحدد في المادة 72.1 من لائحة القانون 38/2003 ، الصادر في 17 نوفمبر ويتوافق مع مضمون التبرير المحدد في المادة 49.3 من المرسوم الملكي 141/2021 ، بتاريخ 9 آذار / مارس ، الذي صادق على لائحة المساعدة القانونية المجانية. في حالة عدم اكتمال الحساب المبرر بسبب التأخير أو الإغفال من قبل هيئة المحامين ، سيتم خصم مبلغ مساوٍ لآخر توزيع من قبل المجلس العام للمحامين في إسبانيا على الكليات المذكورة من الإصدارات اللاحقة.
ثامن. الشروع في سداد المبالغ المستلمة ، وعند الاقتضاء ، الفوائد المتراكمة عن طريق الدعم ، مثل الطلب على فائدة التأخر في السداد المقابلة ، من لحظة دفع الإعانة حتى التاريخ الذي نشأ فيه تمت الموافقة على السداد ، في الحالات الواردة في المادتين 36 و 37 من القانون 38/2003 ، الصادر في 17 نوفمبر.
ستخضع إجراءات السداد لأحكام المواد من 41 إلى 43 من القانون 38/2003 ، الصادر في 17 نوفمبر ، وفي الفصل الثاني من العنوان الثالث من اللائحة التنفيذية للقانون المذكور.
الجهة المختصة بطلب استعادة الامتياز الممنوح هي وزير العدل ، وفق أحكام المادة 41 من القانون 38/2003 ، تاريخ 17 تشرين الثاني / نوفمبر.
في حالة عدم الامتثال الجزئي ، سيتم تحديد المبلغ الذي يجب سداده من خلال تطبيق مبدأ التناسب.
نينيث. يجوز تعديل هذا الأمر نتيجة لتغيير الشروط التي تؤخذ في الاعتبار للامتياز.
يصدر تعديل قرار المجلس عن وزير العدل ويجب أن يكون محفزًا.
العاشر. إسناد إدارة الإعانة الممنوحة بموجب هذا الأمر إلى المديرية العامة لخدمة القضاء العام.
الحاديه عشر. نشر هذا الأمر في الجريدة الرسمية للدولة وفي قاعدة بيانات الدعم الوطني.
يضع هذا الأمر حدا للعملية الإدارية ، ويمكن الطعن في الاستبدال في غضون شهر أمام وزارة العدل وفقا لأحكام المادة 124 من القانون 39/2015 ، المؤرخ 1 أكتوبر ، بشأن الإجراءات الإدارية المشتركة للجمهور. الإدارات ، أو بشكل مباشر ، من خلال تقديم الاستئناف الإداري الخلافي ، في غضون شهرين من اليوم التالي لتاريخ نشره ، وفقًا لأحكام المادة 46.1 من القانون 29/1998 ، المؤرخ 13 يوليو ، المنظم القضاء الإداري الخلافي.
