ቅጽ 720 በስፔን ውስጥ የሚኖሩ ግብር ከፋዮች እንደ ሪል እስቴት፣ የባንክ ሒሳቦች እና ሌሎች የገንዘብ ንብረቶች ያሉ በውጭ የሚገኙ ንብረቶችን እና መብቶችን ለግብር ባለስልጣናት የሚያስተላልፉበት መረጃ ሰጪ መግለጫ ነው።
እ.ኤ.አ. ጥር 27 ቀን 2022 በ C-788/19 ውሳኔ ታትሞ በመኢአድ እ.ኤ.አ.
CJEU በጥቅምት 7 በኤልጂቲ ውስጥ በህግ 2012/29 የገቡት ለውጦች የስፔን ኢንቨስተሮች ኢንቨስት እንዳያደርጉ ስለሚከለከሉ በካፒታል ነፃ እንቅስቃሴ ላይ ገደብ እንደሚፈጥሩ በመግለጽ ይጀምራል። ወይም ይህን ለማድረግ አቅማቸውን ይከለክላል ወይም ይገድባል፣ እንዲሁም ተሳዳቢ፣ ተመጣጣኝ ያልሆነ፣ አለመታዘዝ ወይም ፍጽምና የጎደለው ወይም በውጭ የሚገኙ ዕቃዎችን እና መብቶችን ሪፖርት የማድረግ ግዴታን በተመለከተ የተቋቋመው ገዥ አካል እነዚህን ንብረቶች በመመደብ በውጭ አገር እንደ "ያልተረጋገጠ". የካፒታል ትርፍ”፣ ያለ ዕድል፣ በተግባር፣ ማዘዙን የመጥራት።
እንደ የተተነተነው አይነት ህግ ታክስ ከፋዩ የተነገረውን ግምት እንዲያጠፋ ባለመፍቀድ አንዳንድ መስፈርቶችን ለማሟላት የማጭበርበር ድርጊት መኖሩን የሚገመት ሲሆን የታክስ ስወራን የመዋጋት ዓላማ ከግብ ለማድረስ ከሚያስፈልገው በላይ እንደሚሄድ ገልጿል። እና ማስወገድ, እና በካፒታል እንቅስቃሴ ላይ ገደብ መኖሩን አያረጋግጥም.
እና የስፔን የግብር አስተዳደር ደንቦችን በመፍቀድ, ያለ ጊዜ ገደብ, ወደ ውጭ አገር ሸቀጦች ወይም መብቶች ዕዳ ያለውን ታክስ regularization ወይም ፍጽምና የጎደለው ወይም ሞዴል 720 ውስጥ የታወጀ መሆኑን ያክላል. ሊገለጽ የማይችል ውጤት ብቻ ሳይሆን የግብር ባለስልጣኑ በታክስ ከፋዩ የተገኘ የመድሃኒት ማዘዣን እንዲጠራጠር ያስችለዋል, ይህም እንደ ህጋዊ እርግጠኝነት ያለውን መሰረታዊ መስፈርት ይቃወማል.
በውጭ አገር ከሚገኙት እቃዎች ወይም መብቶች ዋጋ ጋር በሚዛመደው መጠን ላይ የሚሰላው የግብር 150% ቅጣቱ ተመጣጣኝነትን በተመለከተ CJEU ይህንን ቅጣት እጅግ ከፍተኛ እንደሆነ በመጥቀስ - ምንም እንኳን ስፔን ጥሩ ማዕቀቦችን የግዴታ ታክስ ብላ ብትናገርም ማቴሪያል፣ የተላለፈው ቅጣት ግልጽ የሆነ ግዴታን ካለማክበር ጋር በቀጥታ የተያያዘ መሆኑ የማያከራክር ሲሆን 150% የገንዘብ ቅጣት በካፒታል ነፃ ዝውውር ውስጥ ያልተመጣጠነ ጣልቃ ገብነትን ያስከትላል ፣ ይህም ወደ እርባናየለሽነት ሊመራ ይችላል እስከማለት ደርሷል ። በውጭ አገር ያሉ ንብረቶች እና መብቶች 100% ዋጋ ቢኖረውም የታክስ ዕዳው ሊሟላ አይችልም.
እና፣ በመጨረሻም፣ CJEU ያልተሟላ ወይም ፍጽምና የጎደለው ወይም ያለጊዜው ከሞዴል 720 ጋር የተገናኘ ቋሚ ቅጣቶችን ተመጣጣኝነት ያሟላል። እና አጠቃላይ መጠኑ ያልተገደበ፣ ቅጣቶች በካፒታል ነፃ እንቅስቃሴ ላይ ያልተመጣጠነ ገደብ እንደሚያስቀምጡ ሲገልጹ።
ከዚህ ውሳኔ መረዳት እንደሚቻለው የአስተዳደሩ የማይታበል የፋይናንስ ኃላፊነት፣ ማዕቀቡ የመጨረሻ ከሆነም ግብር ከፋዮች ያላቸው መብት ነው።
በጥቅምት 32.5 በህጉ 40/2015 አንቀፅ 1 ከአውሮፓ ህብረት ህግ ጋር የሚቃረን ህግ በመተግበሩ ምክንያት ለሚደርሰው ጉዳት ኢኮኖሚያዊ ሃላፊነት ለመጠየቅ የሚያስፈልጉ መስፈርቶችን ያስቀምጣል. ይህ በጣም ውሱን አሰራር ነው፡ ግብር ከፋዩ ጉዳቱን ባደረሰው አስተዳደራዊ ድርጊት ላይ በጊዜው ይግባኝ ጠይቋል፣ እናም በዚህ አሰራር የአውሮፓ ህብረት ህግን መጣስ እስካል ድረስ የስንብት ብይን አግኝቷል። .
ከዚህ ድንጋጌ ጋር በተያያዘ፣ ኮሚሽኑ ከCJEU ውሳኔ በመጠባበቅ ላይ ባለው ሰኔ 2020 ሕጋዊ እርምጃ ወስዷል፣ የአባቶችን ተጠያቂነት አሠራር በተመለከተ፣ በዚህ ምክንያት የመንግሥት የሕግ አውጪውን አባታዊ ተጠያቂነት በመቀየር የውጤታማነት መርህን ይቃረናል ጉዳቱ በቀጥታ ከህግ ቢመጣም የተጎዳው አካል በአስተዳደራዊ ድርጊት ላይ እርምጃ የመውሰድ መብትን መጣስ ።
በነዚህ ሁሉ ምክንያቶች፣ ከCJEU የሚመጣው አዲስ ብይን አስቀድሞ የሚታይ ነው፣ ይህም የማህበረሰብ ህግ ሲጣስ ስቴቱ ከመሰረቱ ላይ እንደገና እንዲያስብ የሚያስገድድ ነው፣ ወይም ቢያንስ በዚህ ጉዳይ ላይ ሞዴል 720 (እና ሁሉም የተነሱ እና የሚነሱ) ገደቦችን ያዝናኑ።
በተጨማሪም ይህ ብያኔ ማንኛውም የተፈጥሮም ሆነ ህጋዊ አካል ባለመፈጸሙ ወይም ፍጽምና የጎደለው ወይም ጊዜውን በጠበቀ መልኩ በመፈጸሙ የተከፈለውን ወጪ እንዲመለስለት በሞዴል 720 የተመለከተውን የመረጃ ግዴታ በመፈጸሙ ቅሬታውን ለማቅረብ መንገድ ይከፍታል።
የተደረጉትን ማስተካከያዎች በተመለከተም ማስተካከያው በፈቃደኝነት ወይም በተጫነበት ሁኔታ ላይ በመመርኮዝ በየሁኔታው መተንተን ይኖርበታል።
ስለሆነም በፈቃደኝነት ላይ በሚደረጉ የሥርዓተ ክወናዎች ውስጥ ንብረቶቹ ወይም መብቶች የተወለዱበትን ዓመት በተመለከተ ለተሰጠው መግለጫ ትኩረት መስጠት አስፈላጊ ነው, ምንም እንኳን ከተደነገገው የግብር ጊዜ ቢመጣም ተገቢ ያልሆነ መደበኛ ካፒታል ትርፍን በተመለከተ የመድሃኒት ማዘዣ ተቋምን በመጥራት.
እና በተደነገገው መደበኛነት ውስጥ ፣የታዛዥነት ድርጊት በይፋ የተገለጸበትን ወይም ያልተገለጸበትን ሁኔታ ከሌሎች ዝርዝሮች መካከል መለየት አስፈላጊ ይሆናል ። ያም ሆነ ይህ፣ ከአሁን ጀምሮ፣ በስፔን ውስጥ የሚኖሩ ሁሉም ግብር ከፋዮች በንብረት እና/ወይም በውጭ አገር ያልተገለጹ መብቶች ያላቸው ሁሉም ግብር ከፋዮች በፍቃደኝነት የሚደረግን ቅጣት ከተቆጣጣሪዎቹ ድርጊት ጋር የሚያመሳስለውን የእገዳ አገዛዝ ሳይፈሩ በፈቃደኝነት ሁኔታቸውን መደበኛ ማድረግ ይችላሉ።
