በሴፕቴምበር 98 ቀን 2022/6 ድንጋጌን ለማቀላጠፍ በሚወሰዱ እርምጃዎች ላይ




የህግ አማካሪ

ማጠቃለያ

በጥቅምት 55.2 (ከዚህ በኋላ ኢ.ቢ.ኢ.ፒ.) በሮያል የሕግ ድንጋጌ በፀደቀው የሕዝብ ሠራተኞች መሠረታዊ ድንጋጌ ሕግ አንቀጽ 5.f) መሠረት የሕዝብ አስተዳደሮች ኦፊሴላዊ እና የሠራተኛ ሠራተኞቻቸውን መምረጥ አለባቸው ። ከሌሎች ጋር ፣ የችሎታ መርህ ዋስትና በሚሰጡ ሂደቶች።

ለሙያ ሲቪል አገልጋዮች እና ቋሚ የሠራተኛ ሠራተኞች ምርጫ የምርጫ ሂደቶች የተለያዩ ደረጃዎችን የሚቆጣጠሩ የራሱ ገዝ ደንቦች በሌሉበት, የመተዳደሪያ ደንቦች በካስቲላ-ላ ማንቻ የማህበረሰብ ቦርድ አስተዳደር ውስጥ ተተግብረዋል. በማርች 364 ቀን በሮያል አዋጅ 1995/10 የፀደቀው የመንግስት አጠቃላይ አስተዳደር አገልግሎት እና የስራ አቅርቦት እና የመንግስት ሰራተኞች ሙያዊ ማስተዋወቅ አጠቃላይ የሰራተኞች መግቢያ።

ከላይ የተጠቀሰው የንጉሣዊ ድንጋጌ ከፀደቀበት ጊዜ ያለፈው ጊዜ ፣ ​​እንዲሁም የመረጃ እና የግንኙነት ቴክኖሎጂዎች ልማት ፣ ምርጫን መቆጣጠር ያለበትን የአቅም መርህ ለማክበር ተከታታይ እርምጃዎችን ለመውሰድ ያስችላል እና ምቹ ያደርገዋል ። በአስተዳደሮች ውስጥ ያሉ ሰራተኞች የህዝብ.

በሌላ በኩል በህግ 1/20 አንቀፅ 2021 ዲሴምበር 28 በህዝብ የስራ ስምሪት ውስጥ ጊዜያዊ የስራ ስምሪትን ለመቀነስ አስቸኳይ እርምጃዎችን በተመለከተ የኢ.ቢ.ኢ.ፒ. አንቀጽ 10 ጊዜያዊ የሥራ ስምሪት የሚለውን ሀሳብ የሚያጠናክር አዲስ ቃል ሰጥቷል. ከአስተዳደሩ ጋር አንድ የሚያደርጋቸውን የግንኙነት ባህሪ በግልፅ ለመወሰን የጊዜያዊ የመንግስት ሰራተኛ ሰራተኞች ቁጥር. በመሆኑም ይህ አሃዝ ቋሚ ወይም መዋቅራዊ ተፈጥሮ ያላቸውን ተግባራት ለመከወን ለመከላከል የመከላከያ እርምጃ ሆኖ በጊዜያዊ ሲቪል ሰርቫንት የሚሾምበት ከፍተኛ ጊዜ የሚቆይበትን ጊዜ በሚመለከት የህግ ድንጋጌዎች ተደግፈዋል። በዚህ መንገድ በጊዜያዊ ባለስልጣን የሚሞሉ ክፍት የስራ መደቦች ግን በእያንዳንዱ የመንግስት አስተዳደር መተዳደሪያ ደንብ ውስጥ በተቀመጡት የአቅርቦት ወይም የመንቀሳቀስ ዘዴዎች መሸፈን አለባቸው።

ከላይ የተገለጹት ጉዳዮች ካልተሟሉ፣ ከተሾሙ ሦስት ዓመታት አልፈዋል፣ ጊዜያዊ የመንግስት ሰራተኛው ይቋረጣል እና ክፍት የስራ ቦታው በስራ ላይ ባሉ የመንግስት ሰራተኞች ብቻ ሊሞላ ይችላል ፣ ይህም የምርጫው ሂደት ባዶ ካልሆነ በስተቀር ሌላ ቀጠሮ ሊሰጥ ይችላል ። ጊዜያዊ የግል መኮንን. በተለየ ሁኔታ የግል የውስጥ ባለሥልጣኑ በጊዜያዊነት በያዘው ቦታ ላይ ቋሚ መሆን አለበት, ስለዚህ ተጓዳኝ ጥሪው የውስጥ ባለስልጣኑ ከተሾመበት ቀን ጀምሮ ባሉት ሶስት አመታት ውስጥ ታትሞ በተቀመጠው የጊዜ ገደብ መሰረት መፍትሄ ያገኛል. በ EBEP አንቀጽ 70 ውስጥ.

እነዚህ ድንጋጌዎች ለሠራተኛ ማሻሻያ አስቸኳይ እርምጃዎች በአራተኛው ተጨማሪ የንጉሣዊ ድንጋጌ-ሕግ 32/2021 የመጨረሻ አንቀጽ የመጨረሻ አንቀጽ ላይ በተደነገገው መሠረት ባዶ ሥራ ለሚሠሩ ጊዜያዊ የጉልበት ሠራተኞች ተዘርግተዋል ። በሥራ ላይ የመረጋጋት ዋስትና እና የሥራ ገበያ ለውጥ.

በዚህ ምክንያት, በሁሉም ሁኔታዎች ውስጥ ለሕዝብ ሥራ የማግኘት ሂደቶች እና ሕገ-መንግሥታዊ እና ህጋዊ መርሆዎችን ለመጠበቅ የሚያስችሉትን ዋስትናዎች በማክበር, ኦፊሴላዊ የሙያ እና የቋሚ ቅጥር ሰራተኞች ምርጫን ለማፋጠን እርምጃዎችን መውሰድ አስፈላጊ ነው. በተመሳሳይ ጊዜ የምርጫ ሂደቶችን ለማስፈጸም የተቀመጡትን ቀነ-ገደቦች ማክበር እና ከእሱ ጋር, የሰራተኞች አቅርቦትን በተመጣጣኝ ጊዜ እና በአስተዳደሩ የአገልግሎቱን አቅርቦት ዋስትና መስጠት.

ሕግ 39/2015፣ ኦክቶበር 1፣ የሕዝብ አስተዳደሮች የጋራ አስተዳደራዊ አሠራር፣ የኤሌክትሮኒክስ ስርጭት ገና ልዩ የአሠራር ሂደት ሊሆን እንደማይችል፣ ነገር ግን የአስተዳደሮች የተለመደ ተግባር መሆን አለበት በሚለው መርህ ላይ የተመሠረተ ነው። ምክንያቱም ሙሉ በሙሉ በኤሌክትሮኒካዊ አሠራር ላይ የተመሰረተ ወረቀት አልባ አስተዳደር የውጤታማነት እና የውጤታማነት መርሆዎችን በተሻለ ሁኔታ ለማገልገል ብቻ ሳይሆን ለዜጎች እና ለኩባንያዎች ወጪዎችን በመቆጠብ, ነገር ግን የሚመለከታቸውን አካላት ዋስትና ያጠናክራል. በዚህ ምክንያት ከላይ የተጠቀሰው ህግ በአንቀጽ 12 ላይ የህዝብ አስተዳደሮች ፍላጎት ያላቸው ሰዎች ከአስተዳደሩ ጋር በኤሌክትሮኒካዊ መንገድ እንዲገናኙ ዋስትና የመስጠት ግዴታ አለባቸው ። የሚወሰኑ ናቸው።

እንደዚሁም ከላይ የተጠቀሰው ስታንዳርድ አንቀጽ 14 ከህዝብ አስተዳደር አካላት ጋር በኤሌክትሮኒክ መንገድ የመገናኘት መብት እና ግዴታን የሚደነግግ ሲሆን በክፍል 3 ከአስተዳደሩ ጋር ለተወሰኑ ሂደቶች በኤሌክትሮኒካዊ መንገድ ብቻ የመግባት ግዴታን እና የተወሰኑ የተፈጥሮ ሰዎች ቡድኖችን በመተዳደሪያ ደንብ ለማስያዝ ያስችላል። , ኢኮኖሚያዊ, ቴክኒካል አቅም, ሙያዊ ቁርጠኝነት ወይም ሌሎች ማበረታቻዎችን ለማግኘት, አስፈላጊውን የኤሌክትሪክ መንገድ ማግኘት እና መገኘትን እውቅና መስጠት.

በዚህ ምክንያት ይህ ድንጋጌ የምርጫ ሂደቶች ጥሪዎች በእነሱ ውስጥ የሚሳተፉ ሰዎች በሁሉም ወይም በአንዳንድ የሂደቱ ደረጃዎች ውስጥ ከአስተዳደሩ ጋር በኤሌክትሮኒክ መንገድ እንዲገናኙ ግዴታን ሊፈጥር ይችላል ። በኤሌክትሮኒካዊ መንገድ አሠራሮችን ማካሄድ የምርጫውን ሂደት የበለጠ ማቀላጠፍ እና የዜጎችን ተደራሽነት ማመቻቸት በጥሪው ውስጥ በተደነገገው የጊዜ ገደብ ውስጥ አስፈላጊውን አሰራር ከየትኛውም ቦታ እና ሰዓት ማከናወን ይችላል.

ሊገቡባቸው ወይም ሊደርሱባቸው ያሰቧቸው አካላት፣ ሚዛኖች ወይም ምድቦች ተግባራት ተፈጥሮ፣ ይህም ፋይሎችን በኤሌክትሮኒክስ ማስተላለፍ ወይም በኤሌክትሮኒክስ መንገድ መጠቀምን፣ ለምሳሌ በጥናት ላይ ያለውን ሥርዓተ-ትምህርት እና የመምረጥ ሂደቱ ከተጠናቀቀ በኋላ የሚቀርቡ መድረሻዎች ይገኙበታል። በዚህ ድንጋጌ ውስጥ በተጠቀሱት የምርጫ ሂደቶች ውስጥ ለመሳተፍ የሚፈልጉ ሰዎች የቴክኒክ አቅምን ይገመታል, ስለዚህ የኤሌክትሪክ አቅርቦት እና አቅርቦት አቅርቦት ከአስተዳደሩ ጋር ተመሳሳይ በሆነ ጊዜ ውስጥ መገናኘት ይችላሉ. . ሂደት ይምረጡ.

እንዲሁም ግምት ውስጥ መግባት ያለበት አንድ ጉዳይ አንዳንድ የምርጫ ሂደቶችን ለመፈፀም የኤሌክትሮኒክ ዘዴዎችን መጠቀም ለምሳሌ የተሳትፎ ማመልከቻዎችን ማቅረብ ወይም ክፍያ መክፈል, በአመልካቾች የሚጠቀመው ዋናው ቻናል ነው. በዚህ ድንጋጌ ውስጥ የተጠቀሱትን አካላት, ሚዛኖች ወይም ምድቦች ያስገቡ.

በሁለተኛ ደረጃ ፣ ይህ ድንጋጌ የምርጫውን ሂደት ለማፋጠን እንደ መለኪያ ፣ በውድድር ደረጃ የሚገመገሙትን ጥቅሞች የሚያረጋግጡ ሰነዶችን ለማቅረብ ቀነ-ገደቦችን መቀነስ እና የመድረሻ ማመልከቻዎችን እና ሰነዶችን ለማቅረብ ፣ የተሳትፎውን እውቅና ይሰጣል ። መስፈርቶች. በአሁኑ ጊዜ እነዚህን ሂደቶች በኤሌክትሮኒካዊ መንገድ የማከናወን እድል, እንዲሁም የአመልካቾች መብት ቀደም ሲል በተጠባባቂ አስተዳደር ይዞታ ውስጥ ያሉ ሰነዶችን ላለማቅረብ, ከላይ የተጠቀሱትን የመጨረሻ ቀናት ለአስር የስራ ቀናት ይፈቅዳል, ይህ ምንም ጉዳት ሳያስከትል. በምርጫ ሂደቶች ውስጥ ለሚሳተፉ ሰዎች.

በአንፃሩ በምርጫ ሂደት ውስጥ የሚሳተፉት ከፍተኛ ቁጥር ያላቸው አመልካቾች እና አብዛኛዎቹ እነዚህ ቦታዎች ለአስቸኳይ እና ቅድሚያ ለሚሰጣቸው ሽፋን ዘርፎች መሰጠታቸውም እነዚህን እርምጃዎች እንዲወስዱ ይመክራሉ።

ይህ ድንጋጌ በኦክቶበር 129 በህግ 39/2015 አንቀጽ 1 የተመለከተውን የመልካም ደንብ መርሆችን የሚያከብር የህዝብ አስተዳደሮች የጋራ አስተዳደራዊ አሰራር ነው። ከአስፈላጊነት እና ውጤታማነት መርሆዎች ጋር በተያያዘ ይህ ድንጋጌ አጠቃላይ ፍላጎትን ያሳድጋል ፣ እናም በሕዝባዊ ሠራተኞች ምርጫ ላይ ቅልጥፍናን ለማሻሻል ይፈልጋል ፣ ስለሆነም የሰራተኞች አቅርቦትን በተመጣጣኝ ጊዜ በማቅረብ የአገልግሎቱን አቅርቦት ዋስትና ይሰጣል ። ለአስተዳደር.

የተመጣጠነ መርህን በተመለከተ, ይህ ድንጋጌ ያንን ዓላማ ለማሟላት በጣም ተገቢው መንገድ ነው, እና በተጨማሪ, በደረጃው መሸፈን ያለውን ፍላጎት ለማሟላት አስፈላጊውን ደንብ ይዟል. የህግ እርግጠኝነት መርህን በተመለከተ, ይህ ተነሳሽነት ከሌሎቹ የህግ ስርዓቶች ጋር በሚጣጣም መልኩ ይከናወናል.

በተመሳሳይም የግልጽነት መርህን በመተግበር በዝግጅት ሂደት ውስጥ በህግ 7/19 አንቀጽ 2013 የተመለከቱት ሰነዶች በካስቲላ-ላ ማንቻ የማህበረሰብ ቦርድ አስተዳደር ግልጽነት ፖርታል ላይ ታትመዋል። ግልጽነት፣ የህዝብ መረጃ ተደራሽነት እና መልካም አስተዳደርን በተመለከተ። በተጨማሪም፣ ይህ መግቢያ የቁጥጥር ተነሳሽነት ዓላማን በግልፅ ይገልጻል። እና የውጤታማነት መርህን በተመለከተ, አስተዳደራዊ ሸክሞች ስለሚቀነሱ ይህ መርህ እንዲሁ ተሟልቷል.

በመጨረሻም ይህ ድንጋጌ በህግ 10.1/10.2 በዲሴምበር 3 በካስቲላ-ላ ማንቻ ህዝባዊ ተግባር አደረጃጀት እና በአንቀጽ 1988 እና 13.a) ለመንግስት ምክር ቤት በተሰጡት ስልጣኖች ላይ እና በ በካስቲላ-ላ ማንቻ የራስ ገዝ አስተዳደር ህግ አንቀፅ 31.1.1 እና 39.3 የተመሰከረለት ብቃት።

በበጎነቱ፣ በገንዘብና በሕዝብ አስተዳደር ሚኒስትር ሃሳብ እና በሴፕቴምበር 6፣ 2022 ባደረገው ስብሰባ የመንግሥት ምክር ቤት ከተወያየ በኋላ፣

ይገኛል፡

አንቀጽ 1 የትግበራ ወሰን

1. ይህ ድንጋጌ በካስቲላ-ላ ማንቻ የማህበረሰብ ቦርድ አስተዳደር አካላት፣ ሚዛኖች ወይም ምድቦች እና በራስ ገዝ አካላት ውስጥ እንደ ኦፊሴላዊ የሙያ ሰራተኛ ወይም ቋሚ ሰራተኛ ሆነው ለመግባት በተመረጡት ሂደቶች ላይ ተፈጻሚ ይሆናል።

2. ወደ ኦፊሴላዊው የማስተማር ሰራተኞች ወይም ወደ ግላዊ ሁኔታ ምድቦች ለመግባት የሚመረጡ ሂደቶች በእነሱ ላይ በሚተገበሩ ልዩ ደንቦች የተመዘገቡ ናቸው.

አንቀጽ 2 በኤሌክትሮኒካዊ ግንኙነት የመግባት ግዴታ

1. የመምረጫ ሂደቶች ጥሪው የሚሳተፉት ሰዎች ከአስተዳደሩ ጋር በኤሌክትሮኒካዊ ግንኙነት በሁሉም ወይም በአንዳንድ የሂደቱ ደረጃዎች፣ ከተሳትፎ ማመልከቻዎች አቀራረብ ጀምሮ እስከ መድረሻው ምርጫ ድረስ ከአስተዳደሩ ጋር የመግባባት ግዴታን ሊፈጥር ይችላል ። ሊያቀርቡ የሚችሉትን የይገባኛል ጥያቄዎች እና የይገባኛል ጥያቄዎች.

2. የመምረጫ ሂደቶች ጥሪዎች በኤሌክትሮኒካዊ መስተጋብር ውስጥ የግዴታ ውሎችን እና ድርጊቶችን ያዘጋጃሉ, ለዚህ የነቃ የኤሌክትሪክ መሳሪያዎች እና ተቀባይነት ያለው የመለያ እና የፊርማ ስርዓቶች.

አንቀጽ 3 በውድድር ደረጃ የሚገመገሙትን ትሩፋቶች የሚያረጋግጡ ሰነዶችን የማስረከብ የመጨረሻ ቀን

በውድድር - ተቃዋሚዎች ስርዓት በሚባሉት የምርጫ ሂደቶች ውስጥ, በውድድር ደረጃ ተቀባይነት ያላቸውን ጥቅሞች የሚያረጋግጡ ሰነዶች የእጩዎች ዝርዝር ከታተመ ማግስት ጀምሮ በአስር የስራ ቀናት ውስጥ መቅረብ አለበት. የተቃውሞ ደረጃን ያለፉ ሰዎች.

አንቀጽ 4 የመድረሻዎች ማመልከቻ እና የተሳትፎ መስፈርቶችን የሚያረጋግጡ ሰነዶችን ለማቅረብ የመጨረሻው ቀን

የምርጫውን ሂደት የሚያልፉ ሰዎች በካስቲላ ኦፊሴላዊ ጋዜጣ ከታተመበት ቀን ጀምሮ ባሉት አስር የስራ ቀናት ውስጥ ለመሳተፍ የሚያስፈልጉትን መስፈርቶች የሚያሟሉ መሆናቸውን ለማረጋገጥ የመድረሻ ቦታዎች ማመልከቻ እና በጥሪው ውስጥ የሚያስፈልጉትን ሰነዶች ማቅረብ አለባቸው- በምርጫ ሂደት ውስጥ የጸደቁትን ሰዎች ዝርዝር ላ ማንቻ።

ነጠላ የመጨረሻ አቅርቦት በሥራ ላይ ውሏል

ይህ አዋጅ በካስቲላ-ላ ማንቻ ኦፊሴላዊ ጋዜጣ ከታተመ ማግስት ጀምሮ ተግባራዊ ይሆናል።